Antoni Vera: „Unbegleitete Minderjährige und neu angekommene Schüler besuchen nicht nur öffentliche Schulen, sondern auch Privatschulen.“

PalmeCharter- und öffentliche Schulen werden mit öffentlichen Mitteln finanziert und haben theoretisch dieselben Rechte und Pflichten. Dieses Argument, das vom regionalen Bildungsminister Antoni Vera wiederholt wurde, diente als Rechtfertigung für die Erhöhung der finanziellen und personellen Ressourcen der Charterschulen. Beide müssen Schüler gemäß den vom Regionalministerium festgelegten Kriterien und objektiven Punktesystemen aufnehmen. Laut dem Bildungssystembericht 2024 (ISE) des Schulrats der Balearen sind die soziodemografischen Unterschiede zwischen den beiden Bildungsmodellen jedoch erheblich. Im Grundschulbereich beispielsweise machen öffentliche Schulen 67,9 % der Schüler ausländischer Herkunft aus, während private Charterschulen nur 18,6 % beherbergen. Der Rest ist an Privatschulen eingeschrieben. Zwischen den Schuljahren 2018-2019 und 2022-2023 beispielsweise kamen an öffentlichen Schulen 800 Schüler dieses Profils hinzu, verglichen mit 228 an den Privatschulen.

In einem kürzlichen Interview mit ARA Baleares verteidigte der Bildungsminister die Rolle der Privatschulen und die Verbesserung der Ressourcenverteilung: „Unbegleitete Minderjährige und neu angekommene Schüler besuchen nicht nur öffentliche Schulen, sondern auch Privatschulen, wo sie Unterstützungsmaßnahmen benötigen. Wenn sie ankommen, werden sie auf die Schulen der Stadt verteilt, egal ob öffentlich oder privat.“

Abgesehen von den Erwägungen des Ministers ist es klar, dass Privatschulen neu angekommene Kinder aufnehmen, weil sie dazu verpflichtet sind. Die ungleiche Verteilung besteht jedoch auf allen Bildungsebenen fort. Im Vorschulbereich nahmen öffentliche Schulen im Schuljahr 2022–2023 4.507 ausländische Kinder auf, Privatschulen 1.301. In den letzten Jahren sind an öffentlichen Schulen 247 und an Privatschulen 125 neue Schüler hinzugekommen. Auch im Sekundarbereich ist der Unterschied bemerkenswert: 5.990 Schüler an öffentlichen Schulen stehen 1.748 an Privatschulen gegenüber, wobei sich die Zahl seit 2018–2019 um 945 bzw. 238 Schüler erhöht hat. Diese Daten zeigen, dass öffentliche Schulen trotz des offiziellen Gleichstellungsdiskurses die größte Verantwortung für die Integration von Einwanderern und sozial schwachen Schülern tragen.

Was erklärt diese ungleiche Verteilung? Pep Lluís Oliver, Doktor der Pädagogik an der UIB, weist darauf hin, dass „ein Großteil der neu angekommenen Familien in Arbeitervierteln lebt, wo die meisten Schulplätze öffentlich sind.“ Er weist auch darauf hin, dass „die angeblich freiwilligen monatlichen Gebühren, die von vielen Charterschulen erhoben werden, dazu führen, dass Familien mit niedrigem Einkommen diese bei der Voranmeldung nicht als erste Wahl angeben.“

In Bezug auf die Konzentration ausländischer Schüler an öffentlichen Schulen warnt Oliver, dass dies „erhebliche pädagogische Herausforderungen mit sich bringt“. Er erklärt: „Es heißt, dass bis zu 20 % der Schüler Unterstützung benötigen, um die Vielfalt in jeder Klasse zu berücksichtigen. Es gibt jedoch öffentliche Schulen, an denen die gesamte Schülerschaft aus dem Ausland stammt.“ „Es mangelt an Ressourcen. Und Ressourcen bedeuten Menschen“, betont er. Schließlich warnt er: „Das System wird dualisiert und wird sich noch weiter verschlechtern, wenn die Verwaltung keine Maßnahmen ergreift, um die Schüler gleichmäßiger zu verteilen.“

Zwei Welten, 500 Meter voneinander entfernt

ARA Baleares verglich zwei Schulen im selben Schulbezirk in Palma, die nur 550 Meter voneinander entfernt liegen: die CEIP Escola Graduada und das CC Sant Francesc. Die Unterschiede zwischen den beiden Schulen sind deutlich. Internen Quellen zufolge hat Sant Francesc 10 % ausländische Schüler, während dieser Anteil an der Escola Graduada – einem bevorzugten Betreuungszentrum aufgrund seiner sozialen Anfälligkeit – bei fast 100 % liegt. Im Gegensatz dazu hat das CC Sant Agustí, das sich ebenfalls im Bezirk und in der Nähe der Escola Graduada befindet, eine Schülerschaft, die der Allgemeinheit ähnelt.

Trotz dieser objektiven Realität spielt Minister Vera die Ungleichheit herunter: „Ich denke, sowohl die Escola Graduada als auch die CCs Sant Agustí und Sant Francesc haben eine sehr vielfältige Studentenschaft. Vor ein paar Jahren gab es vielleicht mehr Unterschiede, aber jetzt nicht mehr“, erklärte er.