Die Regierung geht davon aus, dass sie auf eine Sackgasse zusteuert
Die Spannungen mit Vox, die in der letzten allgemeinen politischen Debatte deutlich wurden, sind Teil des von Prohens entworfenen Drehbuchs: Nachgeben, bis mindestens zwei Haushalte verabschiedet sind, und dann zurückziehen.
PalmePräsidentin Marga Prohens hat die zweite Phase ihres Legislativplans mit der abschließenden allgemeinen politischen Debatte offiziell abgeschlossen. Ging die Regierung in den ersten beiden Jahren ihrer Amtszeit davon aus, Vox erhebliche Zugeständnisse machen zu müssen, änderte sich dies mit der Verabschiedung des zweiten Regionalhaushalts. Prohens glaubt nun, dass sie bis zu den Wahlen ohne nennenswerte gesetzgeberische Maßnahmen überleben kann. „Vox hat ihre Verhandlungsmacht verloren; wir haben genug“, fasst eine Quelle aus der Exekutive zusammen. „Vielleicht führt uns das in eine Sackgasse“, fährt diese Quelle fort. „Wenn es dazu kommt, werden wir es bekommen, und die Parteien werden es erklären müssen.“ Ein Satz, den die Bürgermeisterin von Campos, Francesca Porquer, während der Pandemie sagte und der unter den PP-Kadern für Aufregung sorgte, ist den Ratsmitgliedern fest im Gedächtnis geblieben: „Lasst uns sie kommen sehen, wie wir auf gut mallorquinisch sagen." Die Kerngruppe der Präsidentin, die aus dieser Gemeinde stammt, erinnert sich oft an sie.
Das erste Anzeichen für diesen Tonwechsel war in der ersten Septemberhälfte zu sehen, als auf der Titelseite der PP über den Versuch von Vox berichtet wurde, das Bildungsgesetz um Spanisch zu erweitern. „Einverstanden“, sagte der Sprecher der Partei im Parlament, Sebastià Sagreras: „Sie zerstören das Mindestdekret und das Normalisierungsgesetz.“ Diese Nachdrücklichkeit überraschte Vox, das gehofft hatte, dass die PP zumindest ihre parlamentarische Behandlung zulassen würde, um über den Inhalt zu verhandeln. „Sie wollen nicht debattieren, weil man dann sehen wird, dass ihre Position zur Zweisprachigkeit Konvergenz ist“, versichert der stellvertretende Sprecher von Vox, Sergio Rodríguez.
„Sie tarnen sich als Vox.“
Der Wandel wurde diese Woche bei der Abstimmung über die Resolutionsvorschläge für die allgemeine politische Debatte konkreter. Schlagzeile der Plenarsitzung war die Vereinbarung der PP mit der Sozialistischen Arbeiterpartei Spaniens (PSIB) zur Förderung einer Erhöhung der Steuer für nachhaltigen Tourismus (ITS), einer Steuer, die Vox entschieden ablehnt. Obwohl Prohens in seiner einwanderungsfeindlichen Rhetorik mit der extremen Rechten übereinstimmte, war der Ton zwischen den beiden Parteien angespannt. Vox wirft der PP vor, mit ihrer Einwanderungsrhetorik „die Wählerschaft täuschen“ zu wollen: „Sie geben sich als Vox aus, um uns vier Stimmen abzujagen“, beharrt Rodríguez. Der Abgeordnete kritisiert die PP zudem für ihren „Mangel an einer Kultur der Einigung“. Tatsächlich geben Quellen aus beiden Parteien zu, dass sich ihr Verhältnis verändert habe. Obwohl die Gespräche zur Erzielung einer Einigung – zwischen der Regierung und den Vox-Vertretern Rodríguez, der Sprecherin der Gruppe, Manuela Cañadas, und der Vizepräsidentin der Partei, Melina Merki – fortgesetzt werden, bleibt die PP engstirnig.
„Die großen Reformen sind abgeschlossen“, betonen Regierungsquellen: „Wir haben Gesetze zum Wohnungsbau erlassen, das erste Vereinfachungsgesetz und zwei Haushalte verabschiedet und die Steuerreform umgesetzt.“ Ausstehend sind noch die Maßnahmen zur Eindämmung des Tourismus – die mit der Linken ausgehandelt werden müssen –, das Agrargesetz – die Regierung hofft, dass der Sektor Druck auf die extreme Rechte ausüben wird, es zu unterstützen –, das zweite Vereinfachungsgesetz und das Küstengesetz. Ebenfalls ausstehend ist das Dekret zur Beschleunigung strategischer Projekte, das Vox als Vergeltung dafür ablehnte, dass die PP in dieser Hinsicht nicht nachgab. Dieses Veto schadete der PP, insbesondere den Inselräten, da die Möglichkeit des Mülltransports von Ibiza nach Mallorca von diesem Gesetz abhing. „Wir geben nicht auf, wir werden es erneut präsentieren“, versichern Quellen aus dem Team des Präsidenten.
Die Regierung hält es jedoch nicht für ein wesentliches Gesetz. „Wir werden unsere Vorschläge vorlegen und die Parteien entscheiden lassen, ob sie gut sind oder nicht. Und wenn nicht, sollen sie erklären, warum sie uns blockieren“, betont diese Quelle: „Wir werden in Fragen wie der Sprache nicht im Austausch für ein weiteres Gesetz nachgeben.“ Was den Haushaltsbericht 2026 betrifft, hofft die PP auf die Annahme der Ausgabenobergrenze, die sie in den kommenden Wochen vorlegen wird: „Sie werden dafür stimmen, egal wie viel sie wert ist, denn sie wächst.“ Was den Haushalt betrifft, ist sie jedoch weniger optimistisch: „Die Verhandlungen sind an ihre Grenzen gestoßen“, räumt eine gut informierte Quelle ein. Die PP lässt jedoch Raum für weitere Verhandlungen mit Vox: Sie wird die vor dem Sommer unterzeichneten Vereinbarungen einhalten, einschließlich der Aufhebung des Gedächtnisgesetzes.
Prohens‘ Strategie besteht nun darin, die Partei für die bevorstehenden Wahlen zu positionieren. Einerseits muss sie einige Vox-Wähler mit ihrer einwanderungsfeindlichen Rhetorik überzeugen, obwohl die meisten Machtbefugnisse beim Staat liegen. Andererseits will er – wie eine gut informierte Quelle es formuliert – „El Pi töten“, indem er einen regionalistischen Akzent betont, die Sprachenfrage in den Mittelpunkt stellt und „westliche Werte“ verteidigt. Dieselben Quellen interpretieren dies als die Botschaft, die Prohens mit seiner Rede vermitteln wollte. Während er 2024 den Anstieg des Tourismus anerkannte, verwies er diesmal auf die „demografische Herausforderung“ der Inseln und prangerte die Überbevölkerung an. „Der Begriff umfasst den Diskurs über Einwanderung, aber auch den über die Eindämmung des Tourismus“, sagt er.
Und auf der linken Seite? Die PSIB (Spanische Sozialistische Arbeiterpartei) steht dem Pakt zur Erhöhung der ITS (steuerbefreite Einkommensteuer) skeptisch gegenüber. „Sie wird den Runden Tisch des Sozialdialogs des Nachhaltigkeitspakts nutzen, um zu zeigen, dass sie dem nicht zustimmen kann“, so sozialistische Quellen, die der PP keinen echten Willen zur Steuererhöhung zutrauen. Auch Lluís Apesteguia, Sprecher von MÁS für Mallorca, sieht keinen Spielraum für eine Einigung mit der PP: „Wenn Prohens nach links rückt, tut er dies rhetorisch, ohne echte Verhandlungen zu eröffnen.“ In diesem Zusammenhang erinnert er an das Angebot der Öko-Souveränisten an die PP zu Beginn ihrer Amtszeit. „Wir sagten ihnen: ‚Wir verstehen, dass dies die Welt ist, in der wir leben müssen [mit Bezug auf das Wahlergebnis], und wir sind bereit zu verhandeln, wenn wir Vox isolieren‘“, erklärt er. Angesichts der Wahl der PP und nach dem Trauma der Zustimmung zur Beibehaltung des Gedenkgesetzes und Prohens‘ Aufkündigung der Vereinbarung sechs Monate später sieht er nun keinen Spielraum mehr für eine Rückkehr zu diesem Punkt. „Wir trauen ihm nicht“, schlussfolgert er.
