Von Rückschlägen für das Katalanische bis zum Taubenschießen: Das Omnibusgesetz inmitten eines parlamentarischen Chaos verabschiedet

PalmaDas Parlament hat am Dienstag das Omnibusgesetz nach einem unruhigen Verfahren im Parlament verabschiedet, das die Linke in Aufruhr versetzt und sogar die Beschwerden der Anwälte hervorgerufen hat. Das Gesetz wurde zunächst als Gesetz über strategische Projekte verabschiedet, aber in einer Wendung der Ereignisse änderte die PP den Titel, um siebzig eigene Änderungsanträge zu Themen einzufügen, die nichts damit zu tun hatten, und gab gleichzeitig den mit Vox geschlossenen, noch zu formalisierenden Pakten nach. Die Opposition insgesamt prangerte das „Chaos“ an, aber während MÉS per Mallorca und Més per Menorca sich weigerten, daran teilzunehmen, hat die PSIB einige Änderungsanträge mit der PP zum Taxigewerbe und zur Integration der Steuerbehörde (ATIB) ausgehandelt. Das Gesetzeschaos hielt bis zur letzten Minute an, in der die Abgeordneten die Abstimmungsblöcke nicht verstanden und der Parlamentspräsident, Gabriel Le Senne,musste eine Sitzungspause einlegen, um sich zu klären, und schließlich musste man zur namentlichen Abstimmung greifen.

Der Umfang des Omnibusgesetzes, das durch eine Summe von Änderungsanträgen zum Gesetzesentwurf zur Beschleunigung strategischer Projekte erstellt wurde, betrifft etwa fünfzig Gesetze aus verschiedenen Bereichen. Von der Wiederbelebung des Taubenschießens bis zur Reservierung von Plätzen bei der örtlichen Polizei für ehemalige Militärangehörige; weiter durch die Abschaffung der Katalanischkenntnisse für bestimmte Lehrkräfte, den Ausschluss von Neuzugezogenen von bestimmten öffentlichen Hilfen (wie dem garantierten Grundeinkommen) und die Erleichterung des Transports von Tonnen von Abfällen von Ibiza nach Mallorca. Die Themen, die das Gesetz berührt, sind so zahlreich, dass der Sprecher von MÉS per Mallorca, Lluís Apesteguia, angeprangert hat, dass nicht einmal die Abgeordneten von PP und Vox wussten, was sie in der Parlamentskommission abstimmten.

"Dies war eine ständige Verletzung des Rechts des Parlaments", sagte er und kündigte an, dass sie das Gesetz vor dem Verfassungsgericht anfechten werden, sowohl wegen des parlamentarischen Verfahrens als auch wegen der darin verabschiedeten Maßnahmen, die die Rechte der Bürger einschränken."Wenn sie dieses Video beim Verfassungsgericht sehen, werden sie uns nicht nur Recht geben, sondern uns auch eine feste Umarmung geben", sagte er in Bezug auf die Aufnahme der Parlamentssitzung. Während der menorquinische Abgeordnete Josep Castells, der das Gesetz ebenfalls anfechten wird, der PP vorwarf, das "Chaos" zu wiederholen, das bereits während der Ausarbeitung des Gesetzes zur Vereinfachung der Verwaltung aufgetreten sei. "Das Gesetz wurde verdreht, entartet, die im Reglement vorgesehene Gesetzgebungsverfahren pervertiert", kritisierte er und betonte außerdem, dass es "keinerlei Dialog" mit den parlamentarischen Gruppen gegeben habe: "Der Dialog fand im Büro statt". Auch der fraktionslose Abgeordnete (ehemals Vox) Agustín Buades prangerte ein "bizarr"es Verfahren für das Gesetz an: "Es gab etwa hundert Transaktionen, es waren drei bizarre Stunden." Während der Abstimmungen baten sowohl Buades als auch die ebenfalls fraktionslose Abgeordnete Idoia Ribas, die Artikel getrennt abzustimmen, aber Le Senne lehnte dies ab, da er der Meinung war, dass dies die Plenarsitzung übermäßig in die Länge ziehen würde.

Die Abgeordnete der PSIB, Amanda Fernández, hat sich mit MÉS per Mallorca und Més per Menorca solidarisiert und die Änderung von Gesetzen angeprangert, die "nichts mit dem Ziel der Norm zu tun haben". Sie prangerte insbesondere die Rückschritte im Bereich der Sprache und die Änderung der Verordnung des Schulrats der Balearen an, um "ein strategisches Projekt" einer privaten Universität zu begünstigen. Trotzdem wurde die Sozialistin von den Ecosouveränisten beschuldigt, zum normativen Chaos beizutragen, indem sie einige Änderungsanträge mit der PP vereinbart hat, was Fernández damit verteidigte, die "Dringlichkeit" der Maßnahmen zu argumentieren.

Costa sagt, die Verwaltung werde "modernisiert"

Der erste Vizepräsident und Wirtschafts-, Finanz- und Innovationsminister, Antoni Costa, hat den Text verteidigt, der ursprünglich dazu gedacht war, bürokratische Verfahren für Bürger- und Unternehmensinitiativen zu beschleunigen. Costa betonte, dass die Regelung die Beschleunigung strategischer Projekte und die "Modernisierung" der autonomen Verwaltung, die Reduzierung von Bürokratie sowie die Beschleunigung von Investitionen und Infrastrukturen ermöglichen werde. Tatsächlich ist eine der vom PP eingebrachten Änderungsanträge so umfangreich, dass sie fast ein ganzes Gesetz darstellt: das zweite Gesetz zur Verwaltungsvereinfachung. Wie ARA Balears erklärte, hat die Regierung, da sie wusste, dass sie nicht genug Zeit haben würde, es vor dem Ende der Legislaturperiode fertigzustellen, es in einen Änderungsantrag mit 43 Artikeln und einer zusätzlichen Bestimmung aufgenommen. Sie hat auch drei weitere Änderungsanträge zur Änderung des ersten Gesetzes zur Vereinfachung vorgelegt. Wie ARA Balears erklärte, hat die Regierung, da sie wusste, dass sie nicht genug Zeit haben würde, es vor dem Ende der Legislaturperiode fertigzustellen, es in einen Änderungsantrag mit 43 Artikeln und einer zusätzlichen Bestimmung aufgenommen. Sie hat auch drei weitere Änderungsanträge zur Änderung des ersten Gesetzes zur Vereinfachung vorgelegt.

Der Vizepräsident verteidigte auch die Änderungsanträge, die zur Erfüllung der Abkommen mit Vox im Austausch für die Genehmigung des Haushaltsplans für 2025 verabschiedet wurden. Obwohl die Katalanischkenntnisse für Lehrer in Gebieten mit sehr schwieriger Deckung (die eine Stelle als Beamte erhalten können) und auch in bestimmten Positionen des öffentlichen Dienstes gestrichen werden, versicherte Costa, dass "das Gesetz zur sprachlichen Normalisierung nicht geändert wird". Juristen, die von ARA Balears konsultiert wurden, sind der Ansicht, dass die Norm durch diese Änderungsanträge beeinträchtigt wird. Der erste Vizepräsident verteidigte auch die Forderung nach drei Jahren legalem Wohnsitz, um Zugang zu bestimmten Leistungen des garantierten Grundeinkommens zu erhalten (eine Forderung von Vox, um neu angekommene Einwanderer auszuschließen), die Anwendung eines Moratoriums für neue Solarparks auf ländlichem Boden bis zur Genehmigung einer neuen Raumordnung und die Stärkung der Wasserinfrastrukturen.

Im Bereich Wohnen kündigte der erste Vizepräsident die bevorzugte Bearbeitung von gefördertem Wohnraum, die Ausweitung strategischer Wohnprojekte bis 2027 und neue Möglichkeiten für den Bau von Sozialwohnungen auf touristischen Baulandflächen an. Er verteidigte auch die Steuerhilfen für Geburt und Adoption (vorgeschlagen von Vox), die Senkung der Grunderwerbsteuer und der Stempelsteuer für junge Menschen und gefährdete Gruppen sowie Anreize für Eigentümer, die die Miete einfrieren.

Vox ist stolz auf seine Erfolge

Die Sprecherin von Vox, Manuela Cañadas, hat die Maßnahmen, die sie mit Unterstützung der PP verabschieden konnte, besonders in Bezug auf die Sprache und die Schaffung eines Anti-Besetzungs-Büros, hervorgehoben. Trotzdem hat Cañadas einen Seitenhieb gegen die PP ausgeteilt, weil sie "vor dem PSIB davongelaufen" sei, um einige Änderungsanträge zu verabschieden, die Vox nicht unterstützen wollte, wie diejenigen, die das Antikrisen-Dekret der Regierung umsetzen, die sich auf die ATIB beziehen und die den Taxisektor angesichts der VTC regulieren, sowie ein Änderungsantrag zur Verschärfung von Sanktionen gegen illegale touristische Angebote.