Der Schnellweg der Stadtverwaltung für die Erteilung von Baugenehmigungen hat in mehr als zwei Jahren nur 15 davon beschleunigt

PalmaDer Schnellweg, den die Stadtverwaltung von Palma im Mai 2024 ankündigte, um die Erteilung von Baugenehmigungen zu beschleunigen, hat bisher nur 15 davon beschleunigt. Die Stadtverwaltung versichert, dass zehn weitere Genehmigungen in Bearbeitung seien, hat jedoch nicht die restlichen notwendigen Daten zur Bewertung der Systemfunktion bereitgestellt. Mehr als zwei Wochen nach Erhalt der Fragen von ARA Balears klärt das Stadtplanungsamt weiterhin nicht auf, wie viele Anträge eingereicht wurden, wie hoch die durchschnittliche Frist ist, wie viel der Dienst kostet oder ob sich die Warteschlange des ordentlichen Verfahrens verkürzt hat.

Das System erlaubt es den städtebaulichen Kooperationsstellen (ECU), akkreditierten und autorisierten privaten Einrichtungen, die Projekte vorab zu prüfen und ein Konformitätszertifikat auszustellen. Die Erteilung der Genehmigung obliegt weiterhin der Stadtverwaltung, aber die interessierte Person kann sich für diese kostenpflichtige private Prüfung entscheiden, mit dem Ziel, die Fristen zu verkürzen.

Der Stadtrat für Stadtplanung, Wohnungsbau und strategische Projekte, Óscar Fidalgo, kündigte im Mai 2024 an, dass Cort diese Formel einführen würde, sobald die Regierung das Gesetzesdekret zur Verwaltungsvereinfachung verabschiedet habe. Die Regierung tat dies am 24. Mai desselben Jahres, und die Norm regelte das Eingreifen privater Zertifizierungsstellen bei der Bearbeitung von Baugenehmigungen.

Fidalgo verteidigte damals, dass der neue Weg es ermöglichen würde, eine Genehmigung innerhalb einer Frist von etwa drei Monaten zu erhalten. Er versicherte auch, dass dies den Akten zugutekommen würde, die über das ordentliche Verfahren weiterliefen, da die städtischen Techniker weniger Projekte zu prüfen hätten. „Wenn die ECU von 300 Genehmigungsanträgen 150 lösen, werden die anderen 150 von Cort schneller übernommen“, behauptete er.

Die erste, im Februar 2026

Die erste städtebauliche Genehmigung in Palma, die unter Mitwirkung einer ECU bearbeitet wurde, wurde erst am 17. Februar 2026 erteilt, ein Jahr und neun Monate nach der Ankündigung. Das Verfahren für ein Neubauprojekt wurde in etwa einem Monat abgewickelt.

Wenig mehr als zwei Monate zuvor, im Dezember 2025, hatte Fidalgo erklärt, dass die ECUs bereits seit mehr als einem Jahr in Palma tätig seien. Der Stadtrat präzisierte jedoch, dass die Projekte, die über diese Stellen abgewickelt wurden, „nahezu experimentell“ seien, und wies darauf hin, dass das Personal der ECUs noch geschult werden müsse, um die spezifischen Abläufe in Palma genau zu kennen.

Cort hat nicht erklärt, wie viele Akten die ECUs in diesem Zeitraum geprüft haben oder warum die erste Lizenz erst im Februar 2026 erteilt wurde, obwohl sie bereits seit über einem Jahr in Palma tätig waren.

Der letzte von der Stadtverwaltung angekündigte Fall betrifft den Bau von 62 preisgünstigen Wohnungen im Viertel Olivera. Die Stadtplanungsbehörde genehmigte die Lizenz am 15. September und versicherte, dass sie dank der Unterstützung der in Palma registrierten ECUs in 50 Tagen bearbeitet worden sei, obwohl der Verwaltungsausschuss im August nicht getagt hatte.

In der Pressemitteilung zu diesem Projekt teilte Cort mit, dass die Einbindung der ECUs die „Beschleunigung“ von 15 Lizenzen ermöglicht habe und dass sich zehn weitere im Bearbeitungsprozess befänden.

Eine Zahl, aber keine Bilanz

Dies sind die einzigen Zahlen, die Cort bisher zur Gesamtbilanz des Systems vorgelegt hat. Die Stadtverwaltung hat nicht aufgeschlüsselt, wie viele Anträge seit der Einführung dieser Möglichkeit über eine ECU eingereicht wurden. Sie hat auch nicht präzisiert, ob die 15 Lizenzen, die sie angeblich „beschleunigt“ hat, alle gelöst sind oder ob andere Akten eingereicht wurden, die abgelehnt wurden, hinfällig geworden sind oder auf Nachbesserungen warten.

Das Stadtplanungsamt hat zudem nicht die tatsächliche durchschnittliche Bearbeitungsdauer für Lizenzen angegeben, die über eine ECU abgewickelt wurden. Die ungefähre Frist von einem Monat für das erste Dossier und die 50 Tage für das Projekt „Olivera“ sind zwei konkrete Fälle, erlauben jedoch keine Berechnung des Durchschnitts für alle Anträge.

Cort lässt auch unbeantwortet, wie hoch derzeit die durchschnittliche Bearbeitungsdauer auf dem ordentlichen Weg ist. Im Februar 2026, als die erste über eine ECU abgewickelte Lizenz angekündigt wurde, bezifferte die Stadtverwaltung diesen Durchschnitt auf neun bis zwölf Monate, sobald die Unterlagen vollständig waren. Sieben Monate später hat sie keine aktualisierte Zahl bereitgestellt. Diese Angabe ist notwendig, um zu überprüfen, ob das Eingreifen privater Stellen die städtischen Techniker entlastet und die Wartezeit für Bauherren verkürzt hat, die nicht für die Nutzung einer ECU zahlen, so wie es Fidalgo angekündigt hatte.

Die Stadtverwaltung hat nicht mitgeteilt, wie viele Stellen für die Arbeit in Palma zugelassen sind, wie viele tatsächlich ein Dossier bearbeitet haben oder welche Kosten der Dienst für den Antragsteller hat. Sie hat auch nicht die Entwicklung der städtischen Warteschlange seit der Inbetriebnahme des Systems quantifiziert.

Mehr als zwei Wochen ohne Antwort

ARA Balears schickte diese Fragen am 14. September an das Pressebüro der Stadtverwaltung. Cort bestätigte, dass sie diese an das Stadtplanungsamt weitergeleitet hatten, und veröffentlichte am nächsten Tag die Mitteilung über die 62 Wohnungen in l’Olivera, in der sie die Zahlen von 15 beschleunigten Genehmigungen und zehn weiteren in Bearbeitung enthielt.

Am 17. September, nachdem diese Zeitung erneut die Antworten eingefordert hatte, schickte das Pressebüro ARA Balears diese Mitteilung und versicherte, dass sie die angeforderten Daten zur Verfügung stellen würden. Fünfzehn Tage nach der ersten Anfrage hat die Stadtverwaltung keine weitere Antwort gesendet.