Kultur ohne Netz: Der Consell de Mallorca vergisst Stadtteile und Städte
Die Kulturpolitik des Consell de Mallorca ist in letzter Zeit von einem klaren Zentralismus geprägt. Die meisten Veranstaltungen finden in Palmas kulturellen und religiösen Räumen statt – insbesondere im Dreieck von La Misericordia, dem Kloster Santa Magdalena und dem Teatro Principal –, während die Stadtviertel und Gemeinden vernachlässigt werden.
Diese Konzentration widerspricht dem theoretischen Ziel, Kultur in jeden Winkel Mallorcas zu bringen. Tatsächlich mussten die Kunstzentren selbst kürzlich behaupten, sie seien ein Schlüsselelement für die Dezentralisierung des Zugangs zur Kultur und die Förderung einer stärkeren und pluralistischen Gesellschaft, indem sie ein vielfältiges kulturelles Angebot in der Region verankerten. Die Maßnahmen des Stadtrats scheinen dieses Potenzial jedoch zu ignorieren und bestärken ein Modell, in dem Palma de Mallorca – natürlich das historische Zentrum – alle kulturellen Ressourcen monopolisiert.
Die PP-Vox-Regierung der Insel begründete die Änderungen im Kulturmanagement damit, dass sie den Gemeinden mehr Autonomie geben wolle. Die Kulturministerin der Insel, Antònia Roca (PP), erklärte bei einem Treffen mit Gemeinderäten: „Es gibt mehr Geld, mehr Freiheit und weniger Bürokratie.“ bei den neuen Subventionen. Tatsächlich sind die Beträge nicht wesentlich höher als in der vorherigen Legislaturperiode, und es wurden zwei Hauptförderlinien geschaffen, sodass jeder Rat die Freiheit hat, das Geld nach eigenem Ermessen zu verteilen, anstatt sich wie zuvor an bestimmte Zuteilungen halten zu müssen. Laut Roca besteht das Ziel darin, Investitionen in Kultur auf der gesamten Insel zu erleichtern und auch die kleinsten Städte zu erreichen: Zuvor monopolisierten große Gemeinden einen Großteil der Hilfen, und kleine Städte wurden durch das Wettbewerbssystem und die Bürokratie ausgeschlossen, so Roca.
Auf den ersten Blick erscheint diese Politik von „mehr Freiheit, weniger Bürokratie“ den Stadträten attraktiv. Doch hinter der versprochenen Freiheit verbirgt sich in Wirklichkeit ein Mangel an Orientierung und kultureller Vision. Das neue System verzichtet auf Ausschreibungen und jegliche qualitative Bewertung von Projekten und beschränkt sich auf die Überprüfung der administrativen Anforderungen und die automatische Umverteilung des Budgets unter allen, die die Anforderungen erfüllen. Mit anderen Worten: Alle Anträge, die die Anforderungen erfüllen, erhalten Unterstützung (bis die Mittel erschöpft sind), unabhängig von der Qualität oder dem Interesse der Initiativen. Dieser Ansatz stellt eine drastische Abkehr von früheren Modellen dar, die technische und künstlerische Kriterien in den Vordergrund stellten und bei Fachleuten und Kulturorganisationen die Alarmglocken schrillen ließen.
Das Versäumnis, ein zusammenhängendes kulturelles Netzwerk auf Inselebene zu planen, hat den Kultursektor zu der Warnung veranlasst, dass das neue Subventionsmodell die Kulturpolitik der Insel verarmt, da es die Entwicklung und Qualität von Projekten benachteiligt und die Förderung langfristiger, transformativer Initiativen unmöglich macht. Das Netzwerk der Kulturzentren der Balearen (RESIB), das eine große Zahl von Kulturräumen vertritt, hat bereits seinen tiefen Unmut über dieses rein bürokratische Modell ohne strategische Vision zum Ausdruck gebracht. Es weist darauf hin, dass die Inselverwaltung gerade in einer Zeit, in der sich der Kultursektor diversifiziert und konsolidiert hat, die öffentliche Unterstützung reduziert und die tatsächliche Wirkung und das professionelle Gefüge, das die lokale Kultur trägt, ignoriert.
Die Auswirkungen dieser Politik sind besonders in kleinen Gemeinden und Basisprojekten spürbar. Ohne inselweite Koordination und qualitative Kriterien wird jede Gemeinde in ihrer Fähigkeit eingeschränkt, ihre Aktivitäten auszuweiten, was die Kohärenz und Ausgewogenheit des kulturellen Angebots auf der Insel gefährdet. Was verloren geht, ist die Möglichkeit, ein echtes kulturelles Netzwerk aufzubauen: reisende Aufführungskreise, gemeinsame Bildungsprogramme, Synergien zwischen Städten und Kreativzentren … Es besteht die Gefahr, Ressourcen für sporadische Aktionen ohne Kontinuität oder gemeinsame Ziele zu vergeuden.
Die Kulturpolitik des Consell ist in den breiteren Diskurs der PP zum Thema „Freiheit“ eingebettet. Man versucht, Präsidentin Isabel Díaz Ayuso nachzueifern, die ständig das Banner des Individualismus hochhält, doch die eigene Politik führt zu Kürzungen oder fehlender Unterstützung öffentlicher kultureller Dienstleistungen (Museen, Universitäten usw.), während andere ideologische Ausgaben wie der Stierkampf im Vordergrund stehen. Das abstrakte und kleingeschriebene „Freiheits“-Gerede dient dazu, das mangelnde Engagement für öffentliche Angelegenheiten zu verschleiern. Im Fall Mallorcas würde man an die Freiheit aller Beteiligten appellieren, über Kultur zu entscheiden, doch das Ergebnis ist die Hemmung des Consell, ein angemessenes und zugängliches Kulturangebot für alle zu gestalten. All dies verschleiert Untätigkeit und das Fehlen eines Vorbilds. Oder besser gesagt: Man hat ein Vorbild: die ständigen Angriffe auf die Kultur und Sprache Mallorcas.
Wenn politische Vorgaben vernachlässigt werden, führt dies zu einem kulturell ungleichen Mallorca, wo jeder mit den ihm zugeteilten Mitteln das Beste macht, aber ohne eine umfassende Strategie. Es fehlt das Interesse am Aufbau solider Strukturen und der versteckte Wunsch, die Kultur dem Markt oder dem variablen politischen Willen der einzelnen Gemeinden zu überlassen. In diesem Sinne fordern die Sozialisten Mallorcas den Consell auf, Initiativen zur Strukturierung eines kulturellen Netzwerks auf der Insel wiederzubeleben: Programme, die Stadtteile und Städte erreichen, Unterstützung lokaler Veranstaltungen, Zusammenarbeit mit aufstrebenden Künstlern und lokalen Einrichtungen usw. Ziel ist es, sicherzustellen, dass Kultur alle erreicht, wobei Qualitäts- und Gerechtigkeitskriterien gelten. Die Kulturplanung muss sowohl einen auf Palma beschränkten Zentralismus als auch einen völligen Mangel an Koordination zwischen den Gemeinden vermeiden. Nur so kann ein reichhaltiges, vielfältiges und tief verwurzeltes kulturelles Angebot auf der gesamten Insel sichergestellt werden.