Celestí Alomar, ein tapferer Politiker

Es gibt eine einfache Art, heutzutage über Celestí Alomar zu schreiben: daran erinnern, dass er der Vater der Ökosteuer war, erklären, dass diese Idee, die vor fünfundzwanzig Jahren als Kuriosität galt, heute Teil der politischen Landschaft der Balearen ist, und schlussfolgern, dass die Zeit ihm Recht gegeben hat. All das ist wahr, aber unzureichend; denn vielleicht ist die beste Art, Celestí Alomar zu ehren, nicht daran zu erinnern, dass er der politische Architekt der Ökosteuer war, sondern daran, warum er sie verteidigte.

Und hier wird der Unterschied zwischen jener Ökosteuer und der aktuellen Steuer für nachhaltigen Tourismus politisch interessant. Die Ökosteuer von 2001 entstand nicht, um den bereits bestehenden Tourismus nachhaltiger zu gestalten. Sie entstand aus einer viel unbequemeren Idee: dass der Massentourismus Kosten verursachte, die nicht länger nur von den Einwohnern, dem Territorium und den natürlichen Ressourcen getragen werden konnten; und dass diejenigen, die von diesem Modell profitierten, daher auch zur Reparatur seiner Auswirkungen beitragen müssten.

Alomar erklärte es mit einer Klarheit, die heute wiederbelebt werden sollte. Die neue Steuer rechtfertigte sich, sagte er, durch die Solidarität der Besucher mit dem von ihnen beanspruchten Territorium und den dort lebenden Menschen. Und er fügte eine noch bedeutendere Idee hinzu: die allgemeinen Interessen sollten über die privaten gestellt werden. Das war die Ökosteuer. Es ging nicht einfach darum, dem Touristen einen Euro mehr abzuknöpfen. Es ging darum, eine politische Frage in die touristische Debatte einzubringen: Welchen Preis zahlt eine Gesellschaft, wenn sie ihr Territorium in ein Massen-Reiseziel verwandelt? Und noch eine: Was machen wir mit dem Geld, das dieses Modell generiert?

Alomar schien sich nicht mit der üblichen Antwort zufriedenzugeben: mehr bauen, mehr anbieten, mehr verkaufen, mehr Besucher empfangen… weil er verstand, dass die Balearen auf einem begrenzten Territorium nicht unendlich wachsen konnten. Seine Ökosteuer sollte Ressourcen zur Wiederherstellung des Kulturerbes, zur Sanierung von Touristengebieten und zum Schutz der Umwelt generieren, war aber auch Teil einer breiteren Konzeption: der Notwendigkeit, das Tourismusmodell zu transformieren. Alomar selbst würde es Jahre später mit einer Eindringlichkeit erklären, die heute fast prophetisch anmutet: Die Massenverத்தொlung verursachte negative Auswirkungen, und es war notwendig, sich in Richtung eines Modells des touristischen Degrowth zu bewegen. Deshalb wurde diese Ökosteuer so bekämpft; nicht weil ein Euro eine außergewöhnliche Summe war, sondern weil sie eine bestimmte Auffassung vom Tourismus in Frage stellte. Im Jahr 2001, als das Parlament die Steuer verabschiedete, lehnten der Hotelsektor und die Volkspartei sie frontal ab. Die Zentralregierung von Aznar legte sogar vor dem Verfassungsgericht Widerspruch gegen ihre Anwendung ein. Die Steuer trat schließlich im Mai 2002 in Kraft und wurde 2003 nach dem Regierungswechsel aufgehoben.

Fünfundzwanzig Jahre später hat sich die Geschichte auf kuriose Weise gewendet: Dass die Ökosteuer überlebt hat, bedeutet nicht unbedingt, dass Alomars Idee überlebt hat. Der Unterschied ist nicht unerheblich. Die Ökosteuer, die er im Jahr 2001 verteidigte, als sie wie eine Provokation erschien, ist heute Teil der institutionellen Normalität. Aber ich glaube, dass diese Art, ihn in Erinnerung zu rufen, zu kurz greift, denn Alomar war seiner Zeit nicht nur voraus, seine Zeit hat ihn noch nicht eingeholt. Celestí Alomar hatte eine bestimmte Art, die Tourismuspolitik zu verstehen. Ein Jahr nach der Verabschiedung der Steuer sprach Alomar bereits von einem neuen Modell, das auf Nachhaltigkeit und langfristigen Ergebnissen basiert. Und er sagte etwas, das heute klingt, als wäre es nach all den Demonstrationen gegen die Massenverத்தொlung geschrieben worden: „Die Zahl der Besucher und die Bauten können nicht weiter wachsen“. Das war die ursprüngliche Ökosteuer: keine Methode, um dasselbe Tourismusmodell nachhaltiger zu gestalten, sondern ein Werkzeug, um es zu verändern.

Heute sprechen wir viel über Nachhaltigkeit, aber nicht darüber, Grenzen zu setzen. Eine Tatsache bleibt unbequem: Das Problem ist nicht nur, wie wir wachsen, sondern dass wir weiter wachsen. Alomar hatte diese Gewissheit bereits vor einem Vierteljahrhundert erreicht und hielt sie immer aufrecht. Wenn man ihn fragte, ob er für Schrumpfung sei, war er noch deutlicher: „Absolut“. „Wir haben einen Punkt erreicht, an dem diese Massenvermehrung uns in vielerlei negativer Hinsicht belastet“, erklärte er. Er vertrat jahrzehntelang dieselbe Grundidee: dass die Balearen das touristische Wachstum nicht unendlich mit Fortschritt verwechseln könnten.

Deshalb glaube ich, wir sollten vorsichtig sein, wenn wir feiern, dass die Ökosteuer überlebt hat. Ja, die Ökosteuer hat überlebt. Aber die Frage ist, ob auch der Ehrgeiz überlebt hat. Denn im Grunde bleibt Alomars Frage unsere: Wollen wir Balearen, die sich dem Tourismus anpassen, oder einen Tourismus, der sich den Balearen anpasst? Er hatte sich bereits entschieden. Nun liegt es an uns zu sehen, ob wir das auch tun.