So wird sich das balearische Zivilrecht ändern: Mehr Rechte für diejenigen, die pflegen, und mehr Möglichkeiten, das Erbe zu Lebzeiten zu hinterlassen

PalmaDas Parlament hat die Bearbeitung einer Reform des balearischen Zivilrechts eingeleitet, die Erbverträge zwischen Ehegatten und bestimmten stabilen Lebensgemeinschaften erweitert, die wirtschaftlichen Regeln der Ehe entwickelt und Figuren wie die Entschädigung für die Hingabe an die Familie stärkt. Der Gesetzesvorschlag, der gemeinsam von allen parlamentarischen Fraktionen eingebracht wurde, passierte am vergangenen Dienstag die erste Lesung mit der Unterstützung aller und der Enthaltung von zwei fraktionslosen Abgeordneten.

Der Vorschlag basiert auf der Arbeit des Beratenden Rates für Zivilrecht und zielt darauf ab, eine Regelung zu entfalten, die bisher sehr schematisch war. Der auf Zivilrecht spezialisierte Anwalt Miquel Àngel Mas (DMS) fasst es so zusammen: „Die aktuelle Zusammenstellung hat vier oder fünf Artikel, die das gesamte wirtschaftliche Vermögensregime regeln“. Die Reform, erklärt er, erlaube es, Fragen zu konkretisieren, die bisher wenig konkret waren, und „mehr Rechtssicherheit zu geben“. Mas schätzt es besonders, dass das eigene Zivilrecht der Balearen vertieft wird.

Erbschaften zu Lebzeiten auch zwischen Ehegatten und stabilen Lebensgemeinschaften

Eine der wichtigsten Neuerungen ist die Erweiterung der Erbverträge zwischen Ehegatten. Die Reform ermöglicht es, dass nun auch zwischen Ehemann und Ehefrau bestimmte, mit dem Pflichtteil verbundene Erbrechte zu Lebzeiten geregelt werden können – eine Möglichkeit, die bisher auf Nachkommen beschränkt war. Der Text weitet diese Option unter spezifischen Voraussetzungen auf bestimmte stabile Partnerschaften aus.

Im Falle von nicht verheirateten oder formal registrierten Paaren verlangt der Vorschlag ein Zusammenleben von mindestens zehn Jahren sowie gemeinsame Nachkommen. „Dies ist eine besonders bedeutende Änderung in einer Zeit, in der viele junge Paare weder heiraten noch ihre Beziehung formalisieren“, erklärt Mas. Der Anwalt unterstreicht, dass die Reform diesen Verbindungen konkrete rechtliche Wirkungen verleiht, ohne sie jedoch generell der Ehe oder eingetragenen Partnerschaften gleichzustellen.

Mehr Spielraum für die Vereinbarung des Güterstandes

Die Reform entfaltet zudem detaillierter das eheliche Güterrecht und ordnet die Möglichkeiten der Vereinbarung zwischen den Ehegatten. Eheverträge können vor oder nach der Eheschließung formalisiert werden, während Eheverträge vor der Eheschließung bestimmte Anforderungen erfüllen müssen, damit sie rechtliche Wirkungen entfalten.

Auf den Balearen bleibt die Gütertrennung das allgemeine System, aber der Vorschlag konkretisiert einige Grenzen und Schutzmechanismen besser. Ein Beispiel ist die Familienwohnung: Selbst wenn sie nur im Eigentum eines der Ehegatten steht, können bestimmte Entscheidungen, die sie betreffen, nicht ohne die Zustimmung des anderen getroffen werden.

Der Vorschlag entwickelt auch die Entschädigung für die familiäre Zuwendung weiter. Es geht darum, Situationen anzuerkennen, in denen einer der Ehegatten einen größeren Teil der Pflege oder der familiären Aufgaben übernommen hat und diese Zuwendung infolgedessen ein Vermögensungleichgewicht oder einen Verlust an beruflichen Möglichkeiten zur Folge hat. Laut Mas wurde diese Figur bereits mit der Reform von 2007 eingeführt und wird nun detaillierter geregelt.

Córdoba würdigt die Arbeit, die von Formentera aus geleistet wurde

Der Abgeordnete für Formentera, Llorenç Córdoba Marí, hat im Parlament den praktischen Nutzen der Reform verteidigt und hervorgehoben, wie sie sich auf die wirtschaftlichen Beziehungen innerhalb der Ehe auswirken wird. Während seiner Rede wies er insbesondere auf die Fälle von Personen hin, die ihre berufliche Tätigkeit reduzieren, um Kinder und pflegebedürftige Angehörige zu betreuen, oder die jahrelang ohne ausreichende Vergütung im Geschäft ihres Partners mitarbeiten. Der Vorschlag konkretisiert die Kriterien zur Bewertung dieser Beiträge, während die Gütertrennung als subsidiäres Regime sowie die Freiheit der Ehepartner, die Organisation ihres Vermögens selbst zu vereinbaren, beibehalten werden.

Córdoba wollte auch die Beteiligung von Fachleuten aus Formentera an der Ausarbeitung des Textes würdigen, darunter Ángel Custodio Navarro Sánchez, Generalsekretär des Inselrats, und Shadia Nasser Garcia, Notarin der Insel, sowie die Arbeit der beratenden Gremien für Zivilrecht. „Die Vorbereitung einer solchen Regelung erfordert die Überprüfung jeder Bestimmung und ihrer Auswirkungen auf das Leben und das Vermögen der Menschen“, betonte er.

Ein unterschiedliches Zivilrecht für jede Insel

Eines der einzigartigsten Merkmale der Reform ist, dass sie nicht darauf abzielt, das balearische Zivilrecht zu vereinheitlichen, sondern die spezifischen Besonderheiten jeder Insel zu bewahren. Die Zusammenstellung selbst geht bereits von dieser Differenzierung aus und der Vorschlag behält dieses Schema bei, mit spezifischen Regelungen für Mallorca und Menorca sowie einem eigenen Titel für Ibiza und Formentera.

„Wir sind Inseln und jede Insel hat ihre eigenen Charakteristika“, betont Mas, der daran erinnert, dass die Inseln bis zum 20. Jahrhundert kaum Austausch untereinander hatten, sodass jede eine eigene Geschichte hatte und sich auf ihre Weise entwickelte. Eine Tatsache, die, wie er erklärt, bei der Konstruktion des eigenen Zivilrechts deutlich wird. Deshalb ist er der Ansicht, dass jede Insel frei wählen können muss zwischen der Kontinuität und der Weiterentwicklung ihres lokalen Rechts (Dret Foral).

Im Fall von Ibiza und Formentera entwickelt der Vorschlag eigene Institutionen wie die „espòlits“ (Güterentnahme) und die Aufnahme in den vierten Teil der Verbesserungen (milloraments) und konkretisiert zudem Fragen im Zusammenhang mit familiären Lasten, dem Schutz des Wohnraums und den Rechten des überlebenden Ehegatten. Córdoba hat verteidigt, dass diese Aktualisierung die Besonderheiten der Pityusen respektiert. Die Initiative hat Vorläufer, die bis ins Jahr 1998 zurückreichen, und die Arbeiten zur Ausarbeitung des Textes begannen im Jahr 2004. Der Beratende Ausschuss für das eigene Zivilrecht von Ibiza und Formentera billigte den Vorschlag am 13. Juli, und anschließend genehmigte ihn das Plenum des Consell de Formentera einstimmig am 30. Juli, bevor er den parlamentarischen Gruppen vorgelegt wurde.

Der Schutz des überlebenden Ehegatten

Zu den Änderungen, die Mallorca und Menorca betreffen, gehört auch die Stärkung des Schutzes des überlebenden Ehegatten. Die Reform entwickelt das sogenannte 'Trauerjahr', eine Figur, die es dem überlebenden Ehepartner ermöglicht, vorübergehend weiterhin im Familienwohnsitz zu wohnen, selbst wenn sich die Wohnung nicht in seinem Eigentum befindet. Das Ziel ist es zu verhindern, dass der Tod eines der Ehepartner den anderen unmittelbar ohne die Möglichkeit lässt, weiterhin im Familienhaus zu wohnen.

Eine Arbeit von mehr als 20 Jahren, die das Parlament erreicht

Der Vorschlag ist das Ergebnis eines Prozesses von mehr als zwei Jahrzehnten, unter Beteiligung der beratenden Gremien für Zivilrecht und Fachleuten der Inseln. Neben Änderungen am ehelichen Güterrecht aktualisiert der Text auch die Regelung für stabile Partnerschaften und sieht vor, das balearische Zivilrecht in einem konsolidierten Text zu ordnen, wobei die Besonderheiten jeder Insel gewahrt bleiben.

Mas ordnet die Reform in ein breiteres Ziel ein: zu verhindern, dass das balearische Zivilrecht „versteinert“, und es an die neuen Formen von Familie und Vermögensbeziehungen anzupassen. Mit der genehmigten Berücksichtigung tritt der Vorschlag nun in das parlamentarische Verfahren ein und kann noch Änderungen aufnehmen. Die grundlegende Debatte dreht sich darum, wie das Zivilrecht aktualisiert werden kann, ohne die rechtlichen Besonderheiten zu verlieren, die die Inseln auszeichnen.