Die Regierung knüpft die Vergabe neuer Taxi- und Fahrdienstlizenzen an die Bedingungen für Verkehrsstaus und Luftqualität.
Auf den Balearen wurden im Jahr 2023 mehr als 10.000 Anträge auf Genehmigungen für Mietwagen (VTC) gestellt.
PalmeDer Regierungsrat der Balearen hat zwölf Jahre nach Inkrafttreten des Gesetzes 4/2014 vom 20. Juni über Landverkehr und nachhaltige Mobilität auf den Balearen, das durch dieses Dekret umgesetzt wird, die erste umfassende regionale Verordnung zur Regelung von Taxi- und Fahrdiensten auf den Balearen verabschiedet. Wie Wohnungsbauminister José Luis Mateo auf der Pressekonferenz im Anschluss an die Regierungsratssitzung erklärte, dürfen keine neuen Lizenzen erteilt werden, sobald die Verkehrsdichte oder bestimmte Grenzwerte für die Luftqualität überschritten werden. Er wies darauf hin, dass befristete Lizenzen ausnahmsweise und nach Vorlage eines entsprechenden Berichts erteilt werden können. Die Verordnung legt erstmals einheitliche, objektive und aktualisierte Kriterien für die Erteilung oder Ablehnung neuer Lizenzen und Genehmigungen fest. Diese Kriterien basieren auf der Verkehrsdichte und der Luftqualität und gewährleisten gleichzeitig die Mobilität der Einwohner und Besucher der Inseln. Dank dieser objektiven, auf dem Gemeinwohl beruhenden Kriterien kann die Anzahl der Taxi- und Fahrdienstlizenzen im begrenzten und geschützten Gebiet der Inseln reguliert werden. Der Text zielt darauf ab, Rechtssicherheit zu schaffen, Kriterien zu vereinheitlichen und die zuständigen Behörden mit den Instrumenten auszustatten, um den Sektor gemäß den Parametern der ökologischen Nachhaltigkeit, des Verkehrsmanagement, des Schutzes von Naturgebieten und des Gemeinwohls zu regulieren. Das Dekret besteht aus 63 Artikeln, die sich auf drei Abschnitte verteilen – Abschnitt I, Allgemeine Bestimmungen; Abschnitt II, Taxidienste; und Abschnitt III, Fahrdienstvermittlungsdienste – sowie fünf Zusatzbestimmungen, vier Übergangsbestimmungen, eine Aufhebungsbestimmung und eine Schlussbestimmung.
Die Ausarbeitung des Dekrets begann im Januar des vergangenen Jahres nach einer Konsultation und wurde im Juli letzten Jahres einer öffentlichen Anhörung und einem Informationsverfahren unterzogen. Der Landverkehrsrat der Balearen, in dem Vertreter des Taxi- und Fahrdienstvermittlungssektors mitwirken, veröffentlichte im September letzten Jahres seinen Bericht und setzte den Ausarbeitungsprozess mit dem Bericht des Verbraucherrats und der Stellungnahme des Wirtschafts- und Sozialrats der Balearen fort. Ende Januar ging die Stellungnahme des Beratenden Rates der Balearen ein, die wesentliche Anmerkungen enthielt, die in dem vom Regierungsrat verabschiedeten Dekret berücksichtigt wurden.
Mit diesem Dekret wird der Prozess abgeschlossen, der mit dem Gesetz 1/2024 vom 16. Februar zur Verbesserung der Regulierung von Transportdienstleistungen mit Fahrzeugen bis zu neun Sitzplätzen auf den Balearen eingeleitet wurde. Dieses Gesetz nahm wesentliche Änderungen an der Regulierung von Taxi- und Fahrdiensten vor und führte im vergangenen Jahr durch das Gesetzesdekret 2/2025 vom 21. Februar eine vorübergehende Aussetzung der Lizenzvergabe ein, wodurch die Genehmigungen für die Vermietung von Fahrzeugen mit Fahrern und Taxilizenzen ausgesetzt wurden.
10.000 Anträge auf Genehmigungen für Fahrdienste
Auf den Balearen wurden 2023 über 10.000 Anträge auf Lizenzen für Mietwagen (VTC) eingereicht – ein Volumen, das im Vergleich zu den aktuell bestehenden 2.529 Taxilizenzen und 739 VTC-Lizenzen als „unverhältnismäßig und ökologisch nicht tragbar“ gilt. Mateo erklärte in diesem Zusammenhang, dass die neue Verordnung – die die Aussetzung beendet – objektive Kriterien festlegt, die Gemeinden und Inselräte bei der Bearbeitung von Anträgen in ihren jeweiligen Gebieten anwenden müssen. Konkret legt die Verordnung objektive Ablehnungskriterien fest und bestimmt, dass die zuständigen Behörden keine neuen Lizenzen oder Genehmigungen erteilen dürfen, wenn die Verkehrsbelastung im jeweiligen Gemeinde- oder Inselgebiet die Werte in ihrem Zuständigkeitsbereich übersteigt oder die Luftqualität die Grenzwerte für Feinstaub (PM2,5) oder Ozon (O₃) überschreitet.
Bezüglich der Luftqualität gilt das letztgenannte Kriterium bezüglich der Grenzwerte nicht, wenn es sich bei dem Fahrzeug um ein emissionsfreies batterieelektrisches Fahrzeug (BEV), ein Brennstoffzellenfahrzeug (FCEV) oder ein wasserstoffbetriebenes Brennstoffzellenfahrzeug (HICEV) handelt. In diesem Fall gestattet die Genehmigung lediglich die Erbringung von Taxi- und Fahrdienstleistungen.
