Die „Partyboote“ bringen die Hafenbehörde wegen ihres Ausschlusses aus dem Hafen von Palma vor Gericht

PalmaDie Unternehmen, die die als Party-Boote bekannten Seefahrten organisierten, mit Sitz im Hafen von Palma, haben beschlossen, die Entscheidung der Hafenbehörde, sie aus dem derzeitigen Gebiet (vor dem Auditorium) zu vertreiben, wegen der neuen Ordnung des Hafens von Palma vor Gericht zu bringen. Fünf Unternehmen der Branche, Barca Samba, Cruceros Marco Polo, Mallorca Sailing Catamarans, Nautical Adventures und Ociana Calvià haben gegen die von der Hafenbehörde der Balearen (APB) eingeleitete Ausschreibung eine verwaltungsrechtliche Klage eingereicht, die praktisch ihren Rauswurf vom Kai der Schwalben bedeutet und eine tiefgreifende Wende im Modell der touristischen Aktivität innerhalb des Hafengebiets darstellt.

Der Rechtsstreit kommt als Reaktion der Betreiber auf das, was sie als eine tiefgreifende Veränderung des Hafens von Palma betrachten und was ihre Tätigkeit in gewisser Weise stark einschränken wird, insbesondere in Bezug auf das Konzept des Party-Boots. Dieser neue Vorschlag ist teilweise auf die Bedürfnisse der Hafenbehörde zurückzuführen, den Kai vor dem Auditorium für andere Aktivitäten nutzen zu können, aber es ist kein Geheimnis, dass diese Änderung teilweise auf erheblichen Druck der Anwohner gegen ein Geschäft zurückzuführen ist, das jahrelang ohne ausreichende Kontrollen betrieben wurde, laut wiederholten Beschwerden von Anwohnern, hauptsächlich am Paseo Marítimo.

Der Hafen von Palma befindet sich in einem sehr wichtigen Transformationsprozess, der im Masterplan mit Horizont 2035 festgelegt ist. Dieser Plan sieht Investitionen in Hunderte von Millionen Euro vor und zielt darauf ab, die Nutzung des Hafens neu zu definieren, mit dem Ziel, ihn "besser in die Stadt zu integrieren und seine Auswirkungen zu reduzieren", wie Vertreter dieser Organisation mehrfach gesagt haben.

Obwohl dieser Plan noch in der Entwicklungsphase ist, mit den ersten administrativen Schritten und der Ausschreibung des strategischen Dokuments, wurden bereits konkrete Entscheidungen getroffen, die das neue Modell vorwegnehmen. Die unmittelbarste und umstrittenste betrifft den Kai für den lokalen Transit, der im Volksmund als Kai der Schwalben bekannt ist und somit zum ersten realen Schauplatz dieser Neuordnung wird.

Das Ende der „Party-Boote“ am Kai der Schwalben

Die neue Konzession, die von der APB gefördert wird, führt eine wesentliche Änderung der Aktivität in diesem Bereich ein. Das Verbot von Booten mit Musik und festlicher Atmosphäre sowie die Beschränkung auf Passagier-Seetransportaktivitäten bedeuten praktisch das Verschwinden der bekannten Partyboote in dieser Gegend. Diese Änderung ist nicht nur formell, sondern bedeutet eine direkte Verlagerung von Unternehmen, die bisher unter diesen Bedingungen tätig waren, von denen viele gezwungen sind, ihr Geschäftsmodell zu ändern. Diese Unternehmen haben bereits formell erklärt, dass diese Änderungen sehr nachteilig für ihre Tätigkeit sein werden. Auf jeden Fall möchte die Hafenbehörde, dass der Kai nicht mehr als Ort des Massenfreizeitvergnügens wahrgenommen wird, sondern sich auf eine kontrolliertere und, nach Ansicht der Verwaltung, "mit dem städtischen Umfeld vereinbare" Nutzung konzentriert.

Genau im vergangenen Dezember war eines der Unternehmen, das die Seefahrten organisiert, Protagonist einer weiteren Kritik von Anwohnern der Feixina-Gegend von Palma wegen eines Weihnachtsmarktes voller ausländischer Elemente, der die Unterstützung des Rathauses von Palma hatte. Als Kunsthandwerksmarkt präsentiert, konnte eine Untersuchung von ARA Balears nachweisen, dass tatsächlich die meisten Verkaufsstände (bis zu 45) vom selben Unternehmer kontrolliert wurden, genau dem Partner von Barca Samba. konnte nachweisen, dass tatsächlich die meisten Verkaufsstände (bis zu 45) vom selben Unternehmer kontrolliert wurden, genau dem Partner von Barca Samba.

Das Gewicht der Anwohnerbeschwerden

Die Entscheidung der Hafenbehörde kann nicht von dem angesammelten Druck der Anwohner der Strandpromenade und der Gebiete in der Nähe des Hafens getrennt werden. Seit Jahren haben die Anwohner ständigen Lärm, die Konzentration von Touristen und die Auswirkungen eines Freizeitmodells, das sie für mit dem täglichen Leben unvereinbar halten, angeprangert. Szenen von Touristen, die an Bord von Booten singen, tanzen oder schreien, sind in der Hochsaison zur Gewohnheit geworden, und einige Anwohner haben berichtet, dass die Lautstärke der Musik überhöht ist. In diesem Zusammenhang wird die Neugestaltung des Mollet de les Golondrines als direkte Reaktion auf diese Beschwerden und als erster Schritt zur Verringerung des Drucks auf die Küstenfront von Palma dargestellt.

Nach Informationen, die der ARA Balears vorliegen, beschränkt sich die verwaltungsrechtliche Klage gegen die Ausschreibung nicht auf technische Fragen, sondern zielt auf den Kern der von der Hafenbehörde getroffenen Entscheidung ab. Alles deutet darauf hin, dass die Betreiber die Kriterienänderung, die Auswirkungen auf den Wettbewerb und die Möglichkeit, dass die Ausschreibung mit dem Ziel eines Umzugs bestimmter Aktivitäten konzipiert wurde, in Frage stellen.

Ein millionenschweres Geschäft im Streit

Der Sektor der Seefahrtausflüge im Hafen von Palma befördert jedes Jahr Hunderttausende von Passagieren und generiert sehr wichtige Einnahmen. Jüngste Studien besagen, dass die „Golondrinas“ (Ausflugsboote) auf den Balearen jährlich über hundert Millionen Euro bewegen. Dieses Ausmaß erklärt die Intensität des Wettbewerbs zwischen den Betreibern und die Empfindlichkeit gegenüber jeder Änderung, die die Verteilung der Liegeplätze oder die Betriebsbedingungen betrifft. Der Kai der „Golondrinas“ ist nicht nur ein physischer Raum, sondern ein wichtiger Punkt in einem hochrentablen Markt, in dem die Lage (vor dem Auditorium von Palma) und die Zugangsbedingungen die Rentabilität der Geschäfte maßgeblich bestimmen.

Der Sektor schleppt zudem eine Geschichte von Kontroversen mit sich. Die ARA Balears berichtete vor einigen Wochen, wie die Verwaltung der Genehmigungen an anderen Küstenpunkten seit Jahren von mangelnder Klarheit sowie der Duldung irregulärer Situationen und Konflikte zwischen Unternehmen geprägt war. Dieser Kontext hat ein flexibles, aber wenig transparentes Modell geschaffen, in dem die Abgrenzung der Rechte und Pflichten der Betreiber nicht immer klar war. Die aktuelle Neuordnung wird teilweise als Versuch interpretiert, diese Fehlfunktionen zu korrigieren und die Kontrolle über einen besonders sensiblen öffentlichen Raum zurückzugewinnen.

Die Verwaltung der Genehmigungen war seit Jahren von mangelnder Klarheit geprägt, daneben der Duldung von Unregelmäßigkeiten und Konflikten zwischen Unternehmen. Dieser Kontext hat ein flexibles, aber wenig transparentes Modell geschaffen, in dem die Abgrenzung der Rechte und Pflichten der Betreiber nicht immer klar war. Die aktuelle Neuordnung wird teilweise als Versuch interpretiert, diese Fehlfunktionen zu korrigieren und die Kontrolle über einen besonders sensiblen öffentlichen Raum zurückzugewinnen.

Der heikelste Punkt im Hintergrund ist die polizeiliche Ermittlung wegen möglicher Unregelmäßigkeiten im Sektor, ausgehend von einem vergifteten Geschenk: Der Fall, bekannt als der Fall der Pralinenschachtel, die Bargeld enthielt, hat bestimmte Praktiken im Zusammenhang mit der Verwaltung von Konzessionen und Genehmigungen unter Verdacht gebracht und hat zur Überprüfung von Verwaltungsakten geführt. Diese Episode hat den Diskurs der Verwaltung über die Notwendigkeit der Systemordnung verstärkt und dem Konflikt eine neue Dimension verliehen, der nicht mehr nur wirtschaftlicher oder städtebaulicher Natur ist, sondern auch der institutionellen Kontrolle.