Das Verfassungsgericht kippt die Entscheidung von Prohens, das Gesetz zur Erinnerung an die Balearen abzuschaffen
Das Gericht nimmt die Beschwerde der spanischen Regierung an und setzt die vom Parlament verabschiedete Aufhebung vorsorglich aus, bis über die Verfassungsmäßigkeit der Norm entschieden wird.
PalmaDas Verfassungsgericht stoppt die Aufhebung des Gesetzes über das demokratische Gedächtnis, das von der Regierung Prohens mit Vox verabschiedet wurde. Es sei darauf hinzuweisen, dass die Aufhebung der betreffenden Norm die erste legislative Initiative war, die von Vox vorangetrieben wurde und in fast drei Jahren der Vereinbarung mit der PP erfolgreich war.
Wie das Gericht am Dienstag mitteilte, ergibt sich die Aussetzung aus der Anfechtung durch die spanische Exekutive gemäß Artikel 161.2 der spanischen Verfassung, der es der staatlichen Regierung ermöglicht, Bestimmungen und Beschlüsse autonomer Gemeinschaften vor dem Verfassungsgericht anzufechten. Die Maßnahme ist seit dem 9. Juni, dem Datum der Einreichung der Klage, wirksam.
Das Ministerium für territoriale Politik und demokratische Erinnerung warnte bereits im vergangenen Mai, dass es gegen die vom balearischen Parlament beschlossene Aufhebung Berufung einlegen werde. In der Berufung vertritt die spanische Regierung die Ansicht, dass die Aufhebung der Norm die in der Verfassung anerkannten Rechte verletzen könnte, indem sie den rechtlichen Rahmen für den Schutz der Opfer schwerer Menschenrechtsverletzungen beseitigt. Ebenso ist sie der Ansicht, dass das Gesetz die dem Staat vorbehaltenen Zuständigkeiten überschreiten und den Grundsatz der Zusammenarbeit zwischen den Verwaltungen verletzen könnte. Die Exekutive argumentiert ferner, dass die Aufhebung gegen die verfassungsrechtlichen Grundsätze der Rechtssicherheit und des Verbots der Willkür der öffentlichen Gewalt verstoßen könnte.
Mit der Zulassung des Rechtsmittels zur Verhandlung wird die Aufhebung des Gesetzes über Erinnerung und demokratische Anerkennung der Balearen, das im vergangenen März mit den Stimmen der PP und Vox vom Parlament verabschiedet wurde, vorläufig ausgesetzt. Diese Aussetzung gilt, bis das Verfassungsgericht ein Urteil über die Begründetheit des Rechtsmittels fällt.
Die Aufhebung des Gesetzes über Erinnerung und demokratische Anerkennung wurde im März dieses Jahres vom Parlament mit den Stimmen der PP und Vox verabschiedet. Das seit 2018 geltende und während des zweiten Fortschrittspakts initiierte Gesetz regelte die öffentlichen Politikmaßnahmen zur demokratischen Erinnerung auf den Balearen, einschließlich der Lokalisierung und Exhumierung von Massengräbern, der Identifizierung von Opfern der franquistischen Repression, der Entfernung faschistischer Symbolik und dem Schutz von Gedenkstätten.
Der Fall des Gesetzes stellte die erste legislative Initiative dar, die von Vox vorangetrieben wurde und während der Legislaturperiode dank der Unterstützung der PP erfolgreich war, obwohl die beiden Parteien ihre parlamentarische Vereinbarung bereits gebrochen hatten. Die Regierung von Marga Prohens verteidigte damals, dass das staatliche Gesetz über demokratische Erinnerung diese Politik bereits abdeckte und dass das Autonomiestatut zu administrativen Doppelungen führte. Sowohl die Oppositionsgruppen als auch die Gedenkstätten lehnten dieses Argument ab und warnten, dass die Aufhebung die Balearen ohne einen eigenen regulatorischen Rahmen für die Entwicklung dieser Politik zurückließ.
Es sei daran erinnert, dass die Entscheidung der Regierung eine starke soziale Reaktion auslöste. Gedenkstättenverbände, Familien von Opfern des Franquismus, Gewerkschaften und linke Parteien mobilisierten sich mehrmals vor dem Parlament und an anderen Orten Mallorcas, um zu fordern, dass das Gesetz nicht abgeschafft werde. Sie prangerten auch an, dass die Aufhebung einen Rückschritt bei der Anerkennung der Rechte der Opfer und bei der Politik der Wahrheit, Gerechtigkeit und Wiedergutmachung darstellte. Mehrere Organisationen warnten zudem, dass das Verschwinden des Gesetzes die Kontinuität von Exhumierungen, Bildungsprogrammen und Forschungsarbeiten zur franquistischen Unterdrückung auf den Balearen unter anderem beeinträchtigen könnte.
Memòria de Mallorca fordert die Regierung auf, das Erinnerungsgesetz anzuwenden
Der Verband Memòria de Mallorca hat die Entscheidung des Verfassungsgerichts begrüßt, die Aufhebung des Gesetzes über das Gedenken der Balearen auszusetzen und die "Paralyse" bei der Anwendung der Norm durch die Regierung angeprangert, weshalb die dringende Einberufung der für ihre Umsetzung zuständigen Kommission gefordert wurde.
Die Einrichtung erklärte, dass die gerichtliche Entscheidung, die das Autonomiestatut in Kraft hält, bis zur Klärung der vom staatlichen Gerichtshof eingereichten Verfassungsbeschwerde, einen "Erfolg und Auftrieb" für die Verbände darstellt, die sich für die Rechte der Opfer des Franquismus einsetzen.
Trotz allem vertritt Memòria de Mallorca die Ansicht, dass die autonome Exekutive von Prohens eine Haltung "bewusster Untätigkeit" in Bezug auf die Ausarbeitung des Gesetzes eingenommen hat. Die Organisation versicherte auch, dass sich die für die Umsetzung der Norm zuständige Kommission, der die Einrichtung angehört, während der drei Jahre des aktuellen Mandats nur zweimal getroffen hat. Aus diesem Grund hat die Einrichtung die balearische Exekutive zur "dringenden und sofortigen" Einberufung dieses Organs aufgefordert und davor gewarnt, dass die Aussetzung der Aufhebung keine praktischen Auswirkungen haben wird, wenn das Gesetz weiterhin nicht umgesetzt wird.