Die UCO wirft Aena Unregelmäßigkeiten bei der Auftragsvergabe an Acciona für die Arbeiten am Flughafen Palma vor.

PalmeDer Bericht der Zentralen Einsatzgruppe (UCO) der Guardia Civil enthüllt ein mögliches Komplott des Netzwerks um den ehemaligen PSOE-Organisationssekretär Santos Cerdán, das sich am über 198 Millionen Euro teuren Renovierungsprojekt des Flughafenterminals Palma bereichern wollte. Dies geht aus dem jüngsten Bericht hervor, der Europa Press vorliegt und den die Ermittler im Rahmen des Koldo-Falls beim Obersten Gerichtshof eingereicht haben. Der Fall betrifft die Beziehungen zwischen Acciona und Servinabar, zwei Unternehmen, die mutmaßlich von Unregelmäßigkeiten bei öffentlichen Bauprojekten profitierten. Die Ermittler verweisen auf einen Screenshot mit handschriftlichen Notizen auf dem Mobiltelefon des Geschäftsmanns Antxón Alonso. Darin ist der Vermerk „Edificio Procesador Palma“ (Prozessorgebäude Palma) zu finden. Die Ermittler vermuten einen Zusammenhang mit der Auftragsvergabe an Acciona für die Renovierung des Prozessorgebäudes und des Moduls 8. Die Hinweise auf den Flughafen Palma finden sich in einem Abschnitt des UCO-Berichts, der ein Videogespräch zwischen Antxón Alonso und Justo Vicente Pellegrini erwähnt. Dem Bericht zufolge zeigte der Bildschirm des für das Treffen am 10. Juni 2020 verwendeten Geräts ein Dokument mit handschriftlichen Anmerkungen, die in drei Gruppen unterteilt waren. Zunächst war die Anmerkung „Land-500.000 m²?“ ohne weiteren Kontext sichtbar. Anschließend wurden fünf Einträge angezeigt: „Navantia“, „REE“, „Pont“, „PEC“ und „Palma Processor Building“. Die Guardia Civil geht davon aus, dass sich die ersten beiden Einträge, da es sich um zwei öffentliche Unternehmen handelt, auf ein Projekt beziehen könnten, das mit ihnen in Verbindung steht und für Acciona von Interesse ist. Im Fall von „Pont“ könnte es sich angesichts des Datums der Videokonferenz um einen direkten Hinweis auf die Ausschreibung für die Centenary Bridge in Sevilla handeln. Bezüglich des Akronyms „PEC“ gibt die UCO (Zentrale Operative Einheit der Guardia Civil) an, dass es sich ohne weiteren Kontext um die Abkürzung für „Budget für die Vertragsabwicklung“ handeln könnte. Die Erwähnung des Verarbeitungsgebäudes in Palma könnte mit der Vergabe des Renovierungsauftrags an Acciona für fast 200 Millionen Euro zusammenhängen. Die Guardia Civil hebt in ihrem Bericht hervor, dass die am Terminal von Antxón Alonso gefundenen Bilder seine enge Verbindung zu Acciona belegen.

Es sei daran erinnert, dass die UCO der Guardia Civil im selben Bericht angibt, dass der ehemalige Organisationssekretär der PSOE, Santos Cerdán, und sein Familienkreis von Servinabar profitierten, einem der Unternehmen, die mutmaßlich von den Unregelmäßigkeiten bei öffentlichen Bauvorhaben profitierten, die vom Obersten Gerichtshof untersucht werden (sowie von einer Kreditkarte mit hochrangigen Positionen in einem Restaurant auf Ibiza).

Aena verteidigt die Transparenz der Auftragsvergabe.

Aena hat die Transparenz der Auftragsvergabe an Acciona für die Renovierungsarbeiten am Terminal des Flughafens Palma verteidigt. Die Vergabe steht im Verdacht der Zentralen Einsatzeinheit (UCO) der Guardia Civil, Verbindungen zum Netzwerk des ehemaligen PSOE-Organisationssekretärs Santos Cerdán herzustellen. Der Flughafenbetreiber äußerte sich dazu am Mittwoch in einer Stellungnahme zu dem UCO-Bericht. Die Ausschreibung für die Arbeiten mit dem Titel „Renovierung des Terminalbereichs des Flughafens Palma. Abfertigungsgebäude und Modul A“ hatte laut Aena einen Wert von fast 224 Millionen Euro und wurde im Oktober 2019 im Amtsblatt der Europäischen Union (ABl. EU) und auf deren Website veröffentlicht. Um einen offenen Wettbewerb zu gewährleisten, wurde eine Angebotsfrist von 50 Tagen eingeräumt, so Aena. In der ersten Phase reichten sieben Unternehmen bzw. temporäre Joint Ventures (UTE) Angebote ein. Nach Prüfung der administrativen und technischen Unterlagen erfüllten alle die in den Ausschreibungsbedingungen festgelegten Mindestanforderungen an die technische Qualität. Da es sich um ein Verhandlungsverfahren mit vorheriger Veröffentlichung handelte, betonte Aena, dass die geltende Gesetzgebung es Unternehmen ermöglichte, Anmerkungen zur Identifizierung von Fehlern und Unklarheiten im Projektvorschlag einzureichen, ohne dessen Umfang oder Qualität zu beeinträchtigen. Einige dieser Anmerkungen wurden in das Projekt eingearbeitet, ebenso wie weitere Änderungen, die sich aus der Umweltverträglichkeitsprüfung (UVP) ergaben. Weder die Auftragssumme noch die Ausführungsfrist wurden jedoch geändert. Aufgrund dieser Änderungen wurde den Unternehmen die Möglichkeit eingeräumt, straffrei vom Bieterverfahren zurückzutreten oder ein neues technisches und finanzielles Angebot einzureichen. Lediglich Acciona und Sacyr Construcció entschieden sich für diese Option. Das erste Angebot belief sich auf 198,46 Millionen Euro, das zweite auf 223,48 Millionen Euro. Daher erteilte der Verwaltungsrat von Aena, wie bereits erläutert, am 26. April 2022 den Zuschlag an Acciona, da dies das wirtschaftlichste Angebot unter allen Bietern mit der erforderlichen Mindestpunktzahl war. Der Flughafenbetreiber bekräftigte, dass in all seinen Vergabeverfahren ein detaillierter und umfassender Prozess der Analyse und Erstellung der Ausschreibungsunterlagen durchgeführt wird.