Schulen explodieren gegen das Werkzeug, das GestIB ersetzt: "Wir sind mit den Händen über dem Kopf"

PalmaDie Bildungseinrichtungen der Balearen sehen sich seit Jahresbeginn mit ernsthaften Problemen mit Llull konfrontiert, dem neuen Werkzeug für das Bildungsmanagement, das vom Bildungsministerium gefördert wird. Das System, das nach und nach das " ersetzen wird

Die Probleme haben sich jedoch von Anfang an angehäuft und wirken sich direkt auf den täglichen Betrieb der Zentren aus. Das System weist ständige Fehler auf, Module reagieren nicht, es gibt Schwierigkeiten bei der Rechnungsvalidierung und eine elektronische Signatur, die ausfällt oder erfordert, dass Prozesse einzeln durchgeführt werden, ohne die Zusage einer Massensignatur. Hinzu kommt ein weiteres Schlüsselelement: Die Haushaltsverwaltung ist praktisch zum Erliegen gekommen, da das Ministerium die Ausarbeitung der Budgets für das kommende Schuljahr in vielen Zentren noch nicht genehmigt hat, und in einigen Fällen ist weder die verfügbare Zuweisung für dieses Jahr noch für das nächste Jahr bekannt.

Haushaltsverwaltung kollabiert

“Wir tappen im Dunkeln”, fasst der Sekretär eines Instituts in Palma zusammen. “Wir sind mit den Händen über dem Kopf. Wir tun, was wir können”, fügt er hinzu. “Wir haben drei Monate Rückstand in der gesamten Haushaltsführung. Das Ministerium drängt uns nicht, es sagt uns, wir sollen Geduld haben, aber wir können nicht anfangen. Jetzt müssen wir den April machen, wir müssen das Modell 111 für Steuerabzüge und Vorauszahlungen für die Steuererklärung machen, aber wir können es nicht. Während der Ferien habe ich Rechnungen eingegeben und die Buchhaltung ist mehr oder weniger unter Kontrolle. Es gibt mehr Probleme, als wir dachten. Das Llull-Programm war nicht fertig”, sagt derselbe Sekretär.

Parallel dazu berichten die Zentren von einer zunehmenden Blockade bei der Rechnungsbearbeitung. Das vor fast einem Jahr eingeführte System hat die Schwierigkeiten, die Llull nun mit sich bringt, weit davon entfernt, die Verwaltung zu vereinfachen, verschlimmert, da es in vielen Fällen verbietet, Rechnungen manuell einzugeben, und dazu zwingt, auf die elektronische Verknüpfung mit den Rechnungen der Lieferanten zu warten, was zu monatelangen Staus geführt hat. Die Rechnungen von Januar und Februar wurden in zahlreichen Zentren noch nicht eingegeben, und die von März sind vorhanden, aber nicht alle. All das, während keine Zahlung ohne die Unterschrift des Direktors validiert werden kann, was zu einem echten Flaschenhals geworden ist.

Die Direktorin des Zentrums im Westen erklärt die Funktionsänderung: „Früher wurden die Rechnungsdaten manuell eingegeben und dann erschien eine Option: ‚Möchten Sie sie elektronisch verknüpfen?‘. Wenn Sie ja sagten, wurden Sie zu einer anderen Seite weitergeleitet, auf der die Unternehmen, die ihre elektronischen Rechnungen hochgeladen hatten, gesucht und ausgewählt werden konnten und automatisch mit der manuell eingegebenen Rechnung verknüpft wurden“.

Mit dem neuen System, so erklärt sie, sei das Verfahren deutlich strenger geworden: „Jetzt funktioniert alles umgekehrt. Wir können keine Rechnungen mehr manuell eingeben, nur noch solche, von denen wir sicher wissen, dass sie von Unternehmen stammen, die keine elektronische Rechnung erstellen können“. Und sie fügt hinzu: „Wenn es sich um große Unternehmen wie Rotger und Gràfiques Madrid handelt, die elektronische Rechnungen erstellen, können Sie sie nicht manuell eingeben. Sie müssen warten, bis das Ministerium sie auf die Plattform hochlädt, und sie dann akzeptieren“.

Laut dieser Direktorin ist der Kollaps offensichtlich: „Im Moment müssen alle Rechnungen vom Direktor bearbeitet werden. Wenn er sie nicht unterschreibt, werden sie nicht generiert. Alles muss von der Direktion genehmigt werden.“ Sie prangert auch an, dass eine angekündigte Lösung zur vorübergehenden Beschleunigung des Prozesses nicht funktioniert: „Es wurde gesagt, dass eine 'Massenunterschrift' eingeführt wird, aber das funktioniert nicht: alles muss einzeln unterschrieben werden.“ In der Zwischenzeit können die Verwaltungsassistenten, die mit dem Werkzeug Ecoib für die Budgetverwaltung mit Zustimmung des Direktors und des Sekretärs zuständig waren, dies jetzt nicht mehr tun, da sie in Llull nicht geschult wurden.

Eine WhatsApp-Gruppe für die 'Überlebenden'

Die Unzufriedenheit breitet sich unter vielen Führungsteams aus, die sogar informelle Räume zur gegenseitigen Unterstützung geschaffen haben: „Es gibt eine WhatsApp-Gruppe namens ‚Überleben am Llull‘ mit 80 Personen. Die Leute sind verzweifelt. Jeder fragt und niemand weiß, was er antworten soll“, erklärt eine andere Quelle aus einem mallorquinischen Führungsteam. Die Situation hat auch die Beziehung zur Verwaltung angespannt: „Wenn wir uns an das Ministerium wenden, verweisen sie uns an die UGE (Wirtschaftseinheit), die überlastet ist“, erklärt er.

Die aktuellen Vorfälle veranlassen viele Zentren, sich an frühere Schulungen zu erinnern, die sie als unzureichend bezeichnen: „Sie wurden online aus Andalusien abgehalten, mit Bildschirmen, die kaum zu sehen waren, und von schlechter Qualität. Es war, als würde man Autofahren lernen, ohne jemals ein Auto gesehen zu haben“, berichten Quellen aus einem Bildungszentrum auf Menorca.

Der Direktor einer Einrichtung im Pla de Mallorca ist entschieden: „Das System funktioniert nicht richtig: Es hat Fehler, bleibt ständig stehen und die Module reagieren nicht gut. Die Buchhaltung konnte nicht gestartet werden, weil sie nicht funktioniert“. Und er fügt hinzu: „Es ist ein Programm, das fast sechs Millionen Euro gekostet hat und eine schlechtere Leistung erbringt als Ecoib, das laut der Abteilung veraltet war…“. Aus der Sierra de Tramuntana bestätigt eine andere Direktorin, dass die Implementierung noch minimal ist: „Bisher haben wir es nur geöffnet und das war’s. Wir haben noch keine Rechnung eingegeben, weil es nicht funktioniert und wir es langsam angehen lassen“, sagt sie.

Warten auf den Einschulungsprozess

Zu all dem gesellt sich die Ungewissheit über die unmittelbare Zukunft des Systems, während die Zentren weiterhin Rückstände aufbauen und darauf warten, dass die Plattform wieder normal funktioniert. Bei den Führungsteams wächst eine gemeinsame Sorge: Was wird passieren, wenn der Einschulungsprozess von Llull abhängt, wie es scheint. „Es wird ein totaler Chaos sein“, versichert der Sekretär des Instituts von Palma. „Ich weiß nicht, wie sie die Einschreibungen über Llull vornehmen wollen, wie man uns in einer Besprechung sagte. Ich weiß nicht, wie sie es machen werden, denn die Daten der Schüler sind nicht einmal in das Werkzeug integriert“, erklärt die Direktorin einer Schule im Osten Mallorcas.