Mallorca weiß nicht, wie viele Menschen in illegalen Siedlungen auf rustikalem Boden leben
Die Verwaltungen registrieren städtebauliche Verstöße, aber sie gleichen die Daten nicht mit den sozialen ab und unterscheiden nicht zwischen gefährdeten Familien und illegalen Vermietungsgeschäften
PalmaIllegale Siedlungen auf ländlichem Grund, die mit der unaufhörlichen Nachfrage nach Arbeitskräften und dem Wohnungsmangel verbunden sind, stellen die öffentlichen Verwaltungen der Balearen auf die Probe. Obwohl Wohnwagen, kleine Häuser und provisorische Bauten an den Ortsrändern sowie entlang von Wegen und Landstraßen alltäglich geworden sind, erlaubt derzeit keine Volkszählung zu wissen, wie viele Siedlungen es auf Mallorca gibt oder wie viele Menschen dort leben.
Verwaltungen und soziale Einrichtungen zählen obdachlose Menschen, Wohnwagen, Verstöße und Gebäude, die nicht den Vorschriften entsprechen, aber die Kategorien stimmen nicht überein und überschneiden sich nicht. Ein Wohnwagen kann als Verstoß aufgeführt werden, ohne dass seine Wohnnutzung registriert wird, und das Ergebnis ist eine sichtbare, aber statistisch fragmentierte Realität.
Die Berichte der Agentur für den Schutz des Territoriums (ADT) bieten nur eine Annäherung. Zwischen 2021 und 2023 entdeckte die Behörde mindestens 44 Behelfsunterkünfte auf ländlichem Grund: 23, 15 bzw. 6. In den Jahren 2024 und 2025 gab sie nur deren Anteil an den neuen Maßnahmen an – 8,23 % bzw. 3,70 % –, ohne die genaue Zahl, den Standort oder die betroffenen Personen zu präzisieren. Dies sind lediglich Daten der städtebaulichen Disziplin, keine Wohnungszählung.
Der Lehrstuhl für Stadtforschung der UIB erstellte zwischen Juni und Juli 2024 eine landesweit wegweisende Untersuchung. Er lokalisierte 150 Wohnmobile in Palma und kam zu dem Schluss, dass etwa 80 davon zu Wohnzwecken genutzt wurden. Mehr als die Hälfte der Befragten lebte bereits seit ein bis fünf Jahren darin. Die Stichprobe, die sich auf die Stadt konzentrierte, lässt sich nicht auf ländliche Gebiete oder auf ganz Mallorca übertragen, deutete aber darauf hin, dass sich das Phänomen ausbreitete.
Das Fehlen einer gemeinsamen Zählung erschwert es, zwischen Familien, die eine Hütte ohne Versorgungseinrichtungen bewohnen, und Geschäften mit illegaler Vermietung sowie irregulären Zweitwohnsitzen zu unterscheiden. Die Antwort beschränkt sich oft auf das städtebauliche Verfahren, ohne eine parallele soziale Diagnose.
„Es ist ein immer häufigeres und verbreiteteres Phänomen, und es ist nicht ungewöhnlich, es vor allem an den Rändern der Dörfer zu finden: Geräteschuppen ohne Wasser oder Strom, in denen eine ganze Familie oder alleinstehende Personen leben“, erklärt David Abril, Doktor der Pädagogik und Soziologieprofessor an der UIB. Das Gesamtbild bleibt ausstehend: Die Verwaltung zählt Akten, weiß aber nicht, wie viele Haushalte sich hinter den Verstößen verbergen.