Das stille Wachstum Menorcas: über 800 touristische Plätze zurückgewonnen
Der Markt für Touristenbetten hat 800 Betten wieder auf den Markt gebracht, ein Rückschlag für die Eindämmungsmaßnahmen der letzten Jahre, der bereits die einstimmige Kritik von Hoteliers und Umweltschützern ausgelöst hat
CiutadellaDas seit 2022 geltende Moratorium hat auf Menorca in den letzten vier Jahren mehr als 2.800 Touristenplätze gekostet, die in dieser Saison 81.261 Betten für Besucher anbieten, unter der Schwelle von 84.000, die unmittelbar nach der Pandemie überschritten worden war.
Die PP-Regierung im Consell führt dies teilweise auf „die Eindämmung in geeigneten Zonen und das touristische Schrumpfen innerhalb der Dörfer“ zurück, das sie angeblich gefördert hat und das dazu geführt hat, dass 1.500 Touristenplätze aus den Stadtkernen verschwunden sind, die nun für den Wohnungsmarkt zurückgewonnen werden können. So sei es ihr gelungen, die Rekordzahl von 30.328 touristischen Vermietungsbetten, die 2023 vor dem Regierungswechsel erreicht worden war, auf 28.873 Plätze zu reduzieren.
Seit einem Jahr bietet der Inselrat jedoch eine Abkürzung für Entwickler und Tourismusunternehmer, die weiterhin neue Einrichtungen eröffnen möchten. Dies ist die temporäre Börse, die es ermöglicht, für jeden stillgelegten Touristenplatz einen neuen zu reaktivieren. Auf diese Weise sind tatsächlich bereits mehr als 800 bisher nicht betriebsbereite Plätze auf den Markt zurückgekehrt, was 160 Wohnungen entspricht, die wieder Touristen beherbergen können. Und die meisten davon sind in Ciutadella (36%), Sant Lluís und es Mercadal (20%) konzentriert, den drei Gemeinden, die am stärksten von touristischem Druck und dem Druck auf die Grundwasserleiter betroffen sind.
Dies geht aus den Antworten hervor, die die für Raumordnung zuständige Stadträtin Núria Torrent auf die Informationsanfrage der GOB und die Fragen des Koordinators von Més per Menorca, Esteve Barceló, zur tatsächlichen Auswirkung der temporären Börse auf die touristische Vermietung gegeben hat. Laut Torrent hatte dieses „System zur Erlangung von Touristenplätzen innerhalb eines Nullwachstumsmodells“ auch positive wirtschaftliche Auswirkungen, da es dem Consell ermöglicht hat, mehr als eineinhalb Millionen Euro einzunehmen.
Bis zum ersten Halbjahr dieses Jahres wurden ebenfalls Sanktionen gegen illegale touristische Vermietungen in Höhe von 4.068.132 Euro verhängt, die höchste Zahl der Institution. Die Verstärkung der Tourismusinspektion war jedoch nicht so groß, wie der Consell ankündigte. Torrent räumt ein, dass es zu Beginn des Mandats die gleichen neun Stellen für Tourismusinspektion gab, obwohl seit letztem Jahr vier weitere temporäre Stellen geschaffen wurden, die über die Sustainable Tourism Tax (ITS) finanziert werden. Tatsächlich gibt es weiterhin nur eine Person, die alle eröffneten Sanktionsverfahren bearbeitet.
Ein „schwerwiegender Fehler“: Es fehlt Wasser
Die GOB hat den „schwerwiegenden Fehler“ der touristischen Platzbörse gesehen und den Inselrat aufgefordert, diese abzuschaffen und stets Garantien für die Wasserverfügbarkeit für jede neue Tourismuskonzession zu verlangen, die genehmigt wird. „Es sind inaktive Plätze, die aufgehört haben zu funktionieren“, heißt es zur Rechtfertigung, dass ihre Rücknahme vom Markt „keine Entschädigung für die alten Inhaber generieren sollte“. Die Umweltschützer verstehen, dass dies „ein Geschenk in der derzeitigen Situation Menorcas ist, mit Wasserreserven, die nicht ausreichen, und einem Immobilienmarkt, der für die ansässige Bevölkerung unzugänglich ist“.
Für die GOB erhöht die Verwendung dieses „Vorwandes“, um das seit 2022 geltende touristische Moratorium zu umgehen und den Entwicklern die bereits zurückgezogenen Plätze wieder zur Verfügung zu stellen, nur den touristischen Druck. Und das tut sie zum schlimmsten Zeitpunkt, wenn selbst Stimmen aus dem Tourismussektor anerkennen, dass die Insel unter übermäßigem Druck leidet“.
An dieser Stelle erinnert die Organisation daran, dass die touristische Aktivität bereits mehr Wasser verbraucht als die ansässige Bevölkerung und dass in den Siedlungen Verbräuche auftreten, die die üblichen in den traditionellen Kernen um das Vier- bis Fünffache multiplizieren.
Wie die GOB wirft auch die politische Opposition im Rat der PP-Regierung vor, in einem besonders heiklen Moment für die Nachhaltigkeit der Insel ein verdecktes Wachstum zu fördern. „Es macht keinen Sinn, dass, während von Eindämmung gesprochen wird, mehr als 800 nicht genutzte Plätze wieder in Umlauf gebracht werden“, kritisiert die PSOE. Für die Sozialisten ist die Börse „ein Vorwand, um weiterhin Lizenzen trotz des Moratoriums zu erteilen, obwohl noch kein Platzmaximum genehmigt wurde“.
„Es gibt weder eine touristische Abnahme noch einen Plan zur Bewältigung der Massenüberfüllung“, klagt die Sprecherin von Més per Menorca, Noemí García. „Die PP verkauft nur heiße Luft. Menorca braucht weniger Propaganda und mehr Entscheidungen“, fügt sie hinzu. Der Koordinator von Més, Esteve Barceló, hebt hervor, dass „wenn heute die touristischen Plätze nicht zugenommen haben, dies den Entscheidungen von 2022 zu verdanken ist und nicht, weil die PP eine Eindämmungspolitik betrieben hat“.
40.000 illegale Plätze
Die Hotelverbände haben sich ebenfalls auf die Seite des GOB gestellt und den Rat aufgefordert, kein neues Bett anzumelden, ohne zuvor eine Genehmigung aus dem „illegalen“ Angebot zu streichen. Ashome schätzt, dass es derzeit mehr als 40.000 illegale Plätze auf dem Markt für touristische Vermietungen auf Menorca gibt und fordert Maßnahmen gegen diesen unlauteren Wettbewerb.
Die Zahlen stimmen tatsächlich nicht. Das Observatorium für Soziales und Umwelt von Menorca (Obsam) zählte im August letzten Jahres eine maximale Belegung von 218.946 Personen auf der Insel, während es theoretisch nur etwas mehr als 103.000 Einwohner und 82.000 reguläre touristische Plätze gibt. Wo schlafen die restlichen fast 35.000 Menschen? Weit davon entfernt, zurückzugehen, stellt Obsam fest, dass der menschliche Druck weiter zunimmt, zwischen 1 und 5 % monatlich im Vergleich zum Vorjahr und zwischen 12 und 21 %, wenn man die Daten dieses Jahres mit denen von 2022 vergleicht, als das touristische Moratorium genehmigt wurde. Die ansässige Bevölkerung, die keine bezahlbaren Wohnungen findet, und die Wasserreserven, die auf einem historischen Tiefstand sind, leiden unter den Folgen.
Dennoch sind selbst die Unternehmer der touristischen Vermietung nicht damit einverstanden. Der Verband Viturme wirft dem Rat vor, die Erteilung neuer Lizenzen seit vier Jahren aufgrund des Moratoriums blockiert zu haben und noch keinen touristischen Kapazitätsgrenzwert auf der Insel festgelegt zu haben. Die vor einem Jahr im Auftrag des Rates berechnete Zahl von 107.917 Plätzen würde ein weiteres Wachstum von 23.859 Betten bedeuten, aber die Inselregierung hat dies politisch nicht übernommen, da die Wasserverfügbarkeit nicht berücksichtigt wurde. Es ist eine echte Eindämmung erforderlich, ein echtes Nullwachstum.