Interview

Jaime Martínez: „Palma hat kein Tourismusmodellproblem: Es gibt 50.000 Betten und 500.000 Einwohner.“

Bürgermeister von Palma

PalmeJaime Martínez ist bereits seit über zwei Jahren Bürgermeister von Palma, einer Stadt, von der er weiß, dass sie immer komplexer wird und selbst ihre Verwaltung immer komplexer wird. Aber er wirkt selbstbewusst, zumindest ist er ein erfahrener Politiker, der es sich nicht anmerken lässt.

Was waren Ihrer Meinung nach nach der Hälfte Ihrer Amtszeit zwei große Erfolge und zwei große Fehler oder Misserfolge?

— Die beiden größten Erfolge liegen auf der Hand: Zum einen die Konsolidierung des Stadtentwicklungsprojekts, das wir von Anfang an verfolgt haben. Dies war dank der Stabilität der Regierung möglich, die sich trotz ihrer Minderheitsposition als stabil erwiesen hat. Zum anderen die Erfüllung historischer Forderungen wie des Gesa-Gebäudes, Son Quint, der weiterführenden Schule Son Ferriol, der Schulen Son Gibert und Son Dameto sowie des Metropolitan-Kinos. All dies stärkt das Stadtentwicklungsprojekt. Und ich spreche hier nicht von Fehlern und Misserfolgen, sondern von offenen Fragen. Da ist der Wohnungsbau, eine Politik, die weder heute noch morgen ansteht. Das ist eine Herausforderung für die verbleibenden zwei Jahre. Eine weitere ist die Konsolidierung der grundlegenden öffentlichen Dienstleistungen, die Palma verdient: Sicherheit, Sauberkeit und Transport.

Halten Sie es für realistisch, sagen zu können, Sie hätten in nur zwei Jahren ein Stadtprojekt konsolidiert?

— Ja, denn von Anfang an hatten wir drei klare Querschnittsthemen für Palma: Kultur, Sport und Umwelt. In zwei Jahren haben wir deutlich mehr erreicht als zuvor. Im Umweltbereich setzen wir uns neben dem Erwerb von Son Quint dafür ein, Palma grüner zu gestalten, mit mehr Schatten und grünen Lungen. Im Kulturbereich wurden große Fortschritte bei der künstlerischen Programmgestaltung, Ausstellungsräumen und anderen Kunstformen erzielt. Und wir haben Zukunftsprojekte wie die Sanierung von Gesa (der Stadt Gesa) oder Palmas Kandidatur als Kulturhauptstadt Europas im Jahr 2031. All dies zielt darauf ab, eine Stadt mit sozialem und territorialem Zusammenhalt zu schaffen.

Wie erleben Sie es, wenn Sie das Gefühl haben, als „Promoter-Bürgermeister“ bezeichnet zu werden?

— Als Vorteil. Ich bin seit 25 Jahren Architekt, habe ein Leben außerhalb der Politik und einen beruflichen Ruf, der viele unserer Entscheidungen stützt. Der Opposition fehlen Argumente, um unsere Politik zu kritisieren, und sie greift auf persönliche Disqualifikationen zurück. Für sie ist es eine Disqualifikation, Förderer zu sein. Und ich sage ja, wir sind ein Förderteam: Förderer von Kultur, Sport, öffentlichen Dienstleistungen, Wohnungsbau... Wenn sie uns für unsere Arbeit kritisieren wollen, nur zu.

Glauben Sie wirklich, dass der Bau von mehr Wohnungen dazu beitragen wird, die Immobilienpreise zu senken?

— Es kann Teil der Lösung sein. Das Wohnungsproblem betrifft nicht nur uns, es betrifft ganz Europa. Und die Städte, die aktiv geworden sind, haben weniger Probleme als Palma. Wir dürfen nicht vergessen, dass Palmas Bevölkerung seit 20 Jahren wächst, ohne dass Wohnungen gebaut werden. Unsere Einwohnerzahl ist von 350.000 auf fast 500.000 gestiegen, aber aufgrund politischer Maßnahmen, die den Bau verhindert haben: Bauverbote und Landsperrungen. Jetzt werden wir kostenlosen Sozialwohnungsbau zu begrenzten Preisen anbieten. Das sollte Ergebnisse bringen, aber es wird nicht von heute auf morgen passieren.

Befürchten Sie nicht, dass der privat errichtete Wohnraum, der die Hälfte des Gesamtvolumens ausmachen wird, in die Hände von Ausländern oder Menschen mit hoher Kaufkraft gelangt, wie es in Nou Llevant geschehen ist?

— Nuevo Levante ist ein gutes Beispiel dafür, was nicht möglich ist: tausend Luxuswohnungen ohne Aufsicht. Genau das haben linke Regierungen in den letzten acht Jahren zugelassen. Der Vorschlag der katalanischen Regierung, den sich der Stadtrat zu eigen macht, sieht anders aus: Zwar wird es kostenlosen Wohnraum geben, aber auch begrenzte Preise und Sozialwohnungen. Darüber hinaus sind Bedingungen wie ein fünfjähriger Wohnsitz in Palma erforderlich, was derzeit der Fall ist, und wir erwägen, diese Frist auf weitere Jahre auszuweiten.

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Wie viele Jahre?

— Ich weiß es noch nicht, es muss untersucht werden.

Die Wohnungen mit begrenztem Preis werden jedoch 300.000 Euro kosten. Glauben Sie, dass sich jemand, der in Palma keine Wohnung finden konnte, so viel leisten kann?

— Der begrenzte Preis von 300.000 Euro mag zwar hoch erscheinen, ist aber auf dem aktuellen Markt ein angemessener Preis. Ergänzt werden muss dies durch weitere Maßnahmen, beispielsweise die Anbindung aller leerstehenden und stillgelegten Wohnungen an den Mietmarkt. Deshalb ist die Beteiligung aller öffentlichen Behörden erforderlich. Es bedarf Rechtssicherheit, um Eigentümer zur Vermietung ihrer Wohnungen zu ermutigen. Gesetze wie Arbeitsrecht, städtisches Leasing und horizontales Eigentum müssen in Madrid verabschiedet werden. Ein staatlicher Plan zur Stadterneuerung ist ebenfalls notwendig, da einige Stadtteile bereits das Ende ihrer Nutzungsdauer erreicht haben, wie dies in vielen europäischen Städten der Fall ist, die ihre Wohnungen umfassend sanieren.

Widerspricht die Bebauung ländlicher Gebiete in Übergangsgebieten nicht dem Nachhaltigkeitsdiskurs, den Sie aufrechterhalten möchten?

— Wenn es richtig gemacht wird, nein. Übergangszonen sind ein städtebauliches Instrument, das vor über 20 Jahren vom Pakt beschlossen wurde. Die vorherige linke Regierung hätte sie abschaffen können, tat es aber nicht. Jetzt haben wir die Möglichkeit, sie rigoros, transparent und mit restriktiven Kriterien umzusetzen. Palma wächst jedes Jahr um 5.000 neue Einwohner. Wir können nicht zu jeder Lösung „Nein“ sagen.

Wenn mehr gebaut wird, kommen dann nicht mehr Leute?

— Klar ist: In den letzten 20 Jahren wurde nichts gebaut, obwohl über 120.000 Menschen gekommen sind. Und jedes Jahr kommen weitere 5.000 hinzu. Wir müssen Ordnung schaffen und planen. Unsere Kinder und Enkel haben ein Recht auf Wohnraum in Palma. Ihre Zukunft hängt davon ab.

Der Hauskauf durch Ausländer könnte eingeschränkt werden, wenn Palma zum Hochdruckgebiet erklärt wird.

— Dies ist eine PSOE-Maßnahme, die in Barcelona umgesetzt wurde und unseres Wissens nach nicht funktioniert. Auch in Städten wie Inca und Manacor, wo die Linke regiert, wird sie nicht angewendet. Die Lösung besteht darin, Anreize zu schaffen, nicht aufzuzwingen.

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Ist eine Stadt nachhaltig, deren Bevölkerung, Wohnraum und Autos wachsen, deren Ressourcen oder Dienstleistungen jedoch nicht wachsen?

— Das ist die große Herausforderung, vor der wir stehen: territorialen und sozialen Zusammenhalt zu erreichen und eine Stadt zu schaffen, die in puncto Mobilität eine 10 erreicht. Da sich Palma trotz des Bevölkerungswachstums nicht verändert hat, sollten wir dies nun umkehren. Darüber hinaus sind wir auf Projekte gestoßen, die dem Wandel der Stadt entgegenwirken. Die Sanierung des Paseo Marítimo löst die Probleme nicht nur nicht, sondern verschärft sie sogar: 1.400 Parkplätze und Zufahrtswege zur Stadt sind dadurch verloren gegangen. Und ja, eine exponentiell wachsende Stadt braucht Lösungen für Mobilität, Wasserversorgung usw. Diese Herausforderungen werden zwar angegangen, brauchen aber Zeit.

Berichten zufolge verfügt Palma nicht über genügend Trinkwasser, um das im PGOU (Allgemeiner Stadtentwicklungsplan) geplante Wachstum zu bewältigen. Ist es nicht leichtsinnig, 12.000 zusätzliche Wohnungen zu planen, wenn es kein Wasser gibt?

— Wasserversorgung ist eine Sache, die Diskussion über den Wasserpreis eine andere. Auch hier geht es um Wasserversorgung. Es geht weder um eine Erhöhung des Wasserpreises noch um die Gülleabfuhr oder um die öffentlichen Dienstleistungen, die den Bürgern Palmas zur Verfügung stehen.

Werden Sie eine neue Entsalzungsanlage bauen, um den Wasserpreis niedrig zu halten?

— Die Regierung verfügt über einen Infrastrukturplan, der Investitionen in Entsalzungsanlagen vorsieht. Darüber hinaus gibt es ein historisches Projekt für eine Entsalzungsanlage an der Playa de Palma. Wir werden den Bau einer weiteren Anlage, die den gesamten Bedarf decken kann, weiterhin unterstützen. Ziel ist es, die Grundwasserleiter so wenig wie möglich zu nutzen. Wir arbeiten außerdem an Projekten zur Reduzierung der bei der Entsalzung entstehenden Abfälle wie Chlor und Wasserstoff durch den Einsatz nachhaltiger Technologien.

Sie haben die Mobilitätsstrategie „Mobilität mit 10“ als Herausforderung bezeichnet, doch Ihr Stadtrat wurde von allen anderen Parteien, einschließlich Vox, kritisiert. Was läuft mit Palmas Mobilitätsmanagement schief?

— Ich denke, Palmas Mobilität verbessert sich.

Wie verbessert es sich? Sie müssen sich der Verkehrsstaus bewusst sein.

— Die Verkehrsstaus sind eine Folge der Bevölkerungspolitik. Jedes Jahr kommen wieder 5.000 neue Einwohner hinzu, und es wurde keine Infrastruktur geschaffen.

Und wie sieht es mit den öffentlichen Verkehrsmitteln aus?

— Die öffentlichen Verkehrsmittel sind auf Beschluss der Stadt Madrid für alle kostenlos, wodurch die Zahl der Nutzer innerhalb von zwei Jahren von 40 auf 60 Millionen gestiegen ist.

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Das ist doch positiv, oder?

— Das ist zwar positiv, hat aber die Zahl der Autos in der Stadt nicht reduziert. Darüber hinaus musste die Stadt erhebliche finanzielle Anstrengungen unternehmen, um die Nachfrage zu decken. Wir werden weiterhin von Madrid verlangen, uns den vollen Betrag für kostenlose Dienstleistungen zu zahlen, was jedoch nicht der Fall ist.

Palma wird zunehmend touristisch. Welche Grenzen setzt Ihre Regierung?

— Palma hat 500.000 Einwohner und 50.000 Gästebetten. Daher hat Palma in Wirklichkeit kein Tourismusmodellproblem. Tatsache ist, dass Mallorcas 400.000 Gästebetten in Palma landen, damit Touristen die Stadt besuchen können. Ich bin nicht dafür, Grenzen zu setzen. Wir müssen die Stadt anders strukturieren. Mein Ziel ist es, die Überfüllung im Zentrum von Palma zu reduzieren und sicherzustellen, dass auch andere Bereiche über Einrichtungen verfügen, von denen aus alles organisiert werden kann. Und wir müssen die demografische und touristische Kontrolle aufrechterhalten, um die aktuellen und zukünftigen Besucherströme zu regulieren und entsprechend zu planen. Und dann gibt es noch etwas ganz Wichtiges …

Welche?

— Wenn wir über Maßnahmen für das sich leerende Spanien sprechen, dürfen wir das sich füllende Spanien nicht vergessen. Dazu gehören die großen Küstenstädte und so kleine Gebiete wie die Balearen und die Kanarischen Inseln, die 40 % der 95 Millionen Reisenden beherbergen, die nach Spanien kommen. Wir müssen für die 50 Jahre, die wir diesem Druck ausgesetzt sind, finanziell entschädigt werden.

Was werden Sie mit den 15.000 illegalen Mietflächen für Touristen machen, die Sie zugegebenermaßen besitzen?

— Wir haben eine Vereinbarung mit dem Rat unterzeichnet, der zwei Inspektoren bereitstellen wird.

Zwei? Findest du das nicht lustig?

— Okay, aber fangen wir irgendwo an. Darüber hinaus werden wir gemeinsam mit dem Consell, der örtlichen Polizei und der Stadtplanung die Gebiete identifizieren, in denen es mehr illegale Vermietungen gibt, und Kampagnen gegen illegale touristische Vermietungen starten und Langzeitmieten fördern.

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Sie sagten, Palma sei nicht zur Kulturhauptstadt Europas 2031 nominiert worden, um den Tourismus anzukurbeln, aber die Einführungskampagne richte sich an Besucher und trage alle Merkmale einer Tourismusförderung.

— Ich würde nicht sagen, dass es sich um eine Kampagne handelt, die auf den Tourismus ausgerichtet ist, aber sie ist auf Europa ausgerichtet. Ich bin jedenfalls überzeugt, dass Kultur dazu beitragen kann, das Tourismusmodell zu verändern. Sie sollte uns dabei helfen.

Erstellen Sie ein Programm mit großen Ausstellungen international anerkannter Künstler. Vergessen Sie nicht die lokalen Künstler und arbeiten Sie an der Basiskultur.

— Wir haben ein Niveau erreicht, auf dem wir im Ausland als Referenz gelten. Und das ist gut so. Wir haben außerdem einen Ausstellungsraum in Cort eröffnet, den es vorher noch nicht gab, und innerhalb weniger Monate haben vier oder fünf lokale Künstler dort ausgestellt.

Und glauben Sie nicht, dass einer dieser lokalen Künstler, wenn es ihm angeboten worden wäre, lieber in Solleric oder der Lonja ausgestellt hätte als in einem Korridor des Rathauses?

— In Solleric gab es in diesen zwei Jahren meiner Meinung nach auch mehr Ausstellungen lokaler Künstler als in den acht Jahren zuvor. Wir haben ein sehr gutes Management, ein sehr gutes Team, nicht nur in der bildenden Kunst, sondern auch in der darstellenden Kunst. Die städtischen Theater verzeichnen erstmals einen Überschuss, da die Karten für fast jede Vorstellung ausverkauft sind.

Rels B hat Palmas ersten Botschafter geschaffen. Welche Art von Botschaftern wünschen Sie sich für die Stadt?

— In den kommenden Monaten werden wir weitere Botschafter ernennen. Diese Bezeichnung bezieht sich auf diejenigen, die nach Palma gekommen sind, um einen Beitrag zu leisten, oder die von Palma weggegangen sind, um Werte zu exportieren. Es ist wichtig zu betonen, dass Palma vor allem das ist, was man im Ausland nicht sieht. Rels B, Dani Heredia Vidal, ist ein Beispiel dafür, wie man Schwierigkeiten überwindet, durchhält, über den Tellerrand hinausblickt und Son Gotleu verlässt, ein Umfeld, das einem sicherlich nur wenige Möglichkeiten bietet, all dies zu erreichen.

Er regiert in der Minderheit und ist beim Haushalt auf Vox angewiesen. Worauf haben Sie in den letzten zwei Jahren verzichtet, um eine Krise zu vermeiden?

— Regieren in einer Minderheit ist eine Herausforderung, und Vox ist die einzige Partei, die bereit war, Vereinbarungen zu treffen; die anderen versuchen einfach, alles zu sprengen. Und bisher habe ich nichts aufgegeben und konnte unser Programm vorantreiben. Natürlich habe ich auch noch einiges genauer untersucht und seziert.

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Handelt es sich bei der Anti-Arbeitsvermittlung in einer Stadt, in der es weitaus mehr leerstehende als bewohnte Wohnungen im Besitz von Investmentfonds gibt, eher um ein Zugeständnis an Vox oder eine Marketingkampagne als um eine Maßnahme mit tatsächlicher Wirkung?

— Ursprünglich handelt es sich um ein Wohnungsinformationsbüro. Später können wir es als Beschäftigungsbekämpfung, Zwangsräumungen, Touristenvermietungen bezeichnen … und all dies sind Anliegen der Bürger.