Die balearische PP hat Mühe, die Angriffe von Vox auf Katalanisch zu stoppen.
Das Veto gegen den Vorschlag der extremen Rechten zur Änderung des Bildungsgesetzes hat Prohens' Entschlossenheit unterstrichen, Konfrontationen über die Sprache zu vermeiden.
PalmeNie zuvor war das Doppelspiel der Balearischen Volkspartei (PP) im Parlament so eklatant: Sie versucht, die Fixierung der Partei Vox auf die katalanische Sprache einzudämmen und gleichzeitig die spanischsprachigen Wähler zu halten. Diese Woche stimmte die PP gegen den von Vox vorgeschlagenen Gesetzentwurf zur Marginalisierung des Katalanischen an Schulen, was bei ihren Koalitionspartnern Empörung auslöste. Fast zeitgleich brachten sie jedoch einen eigenen Änderungsantrag zum Bildungsgesetz ein, der Katalanisch und Spanisch als Unterrichtssprachen einführen soll. Diese Taktik bestärkt die Rhetorik der Regierung von Marga Prohens, die – wie einer ihrer Gegner es nannte – eine „freundliche Zweisprachigkeit“ propagiert. In der Praxis bleibt der Vorschlag der PP jedoch wirkungslos: Sowohl das Gesetz zur sprachlichen Normalisierung als auch das Dekret über Mindeststandards, das vorschreibt, dass mindestens 50 % des Unterrichts auf Katalanisch stattfinden müssen, bleiben bestehen.
Prohens' ausgewogene Haltung gegenüber dem Katalanischen steht im deutlichen Gegensatz zur Rhetorik anderer männlicher Mitglieder der Volkspartei (PP), wie etwa der Präsidentin der Autonomen Gemeinschaft Madrid, Isabel Díaz Ayuso. Die Präsidentin der Balearen vermeidet es, Spannungen in der Sprachfrage zu schüren. Deshalb distanzierte sie sich während der Präsidentenkonferenz im Juni von Ayuso, als sie die Teilnehmer auf Katalanisch begrüßte und die „Sprachvielfalt des Staates“ hervorhob. Im balearischen Parlament – anders als der inzwischen zurückgetretene Präsident der Autonomen Gemeinschaft Valencia, Carlos Mazón – verwendet Prohens weiterhin Katalanisch in ihren Gesprächen mit Vox. Während der Verhandlungen mit der rechtsextremen Partei zogen die Regionalminister eine rote Linie gegen jegliche Forderungen, die gegen die im Autonomiestatut und im Gesetz zur Sprachnormalisierung verankerten Sprachabkommen verstoßen würden.
Seit ihrem Amtsantritt ist die Präsidentin der Balearen besessen davon, den Fehler ihres Vorgängers José Ramón Bauzá nicht zu wiederholen. Der ehemalige Präsident verlor 2015 seine absolute Mehrheit nach Massenprotesten gegen die Einführung der Dreisprachigkeit an Schulen. Dies führte zu einer achtjährigen politischen Bedeutungslosigkeit der Volkspartei (PP). „Wir haben eine Wählergruppe, die nicht für die Unabhängigkeit ist, aber sehr mallorquinisch“, betont ein PP-Insider. „Von Anfang an haben uns unsere Bürgermeister gebeten, dem Druck von Vox nicht nachzugeben.“
Wie reagiert die PP-Zentrale in Madrid (Génova) auf diese Haltung? Der Erste Vizepräsident der Balearenregierung, Antoni Costa, erklärt: „Das ist selbstverständlich.“ „Wir haben unsere eigene Sprache und zwei weitere Amtssprachen“, sagte er am Freitag. „Die Regierung hat diese Position bereits auf dem letzten Parteitag gegenüber der Führung deutlich gemacht.“
Eine halbe Amtszeit auf dem Drahtseil
Prohens' Abhängigkeit von Vox – nicht nur als Partner, sondern auch aufgrund der stetig wachsenden Beliebtheit der Zeitung in den Umfragen – hatte jedoch Folgen. Katalanisch musste in dieser Legislaturperiode Rückschläge hinnehmen. Diese reichen von der Abschaffung der Katalanisch-Sprachpflicht für Beschäftigte im Gesundheitswesen bis zur Senkung des erforderlichen Niveaus für bestimmte Verwaltungspositionen. Auch einige Erfolge der extremen Rechten bei den Haushaltsverhandlungen, wie die Einführung der freien Sprachwahl im Grundschulbereich und die Förderung des Pilotprojekts zur sprachlichen Segregation, sind zu verzeichnen. „Die PP verteidigt die Sprache nicht“, warnt eine sozialistische Quelle. Fakt ist jedoch, dass die Regierung jeden dieser Schritte sorgfältig geprüft hat, um sicherzustellen, dass sie nur geringe praktische Auswirkungen haben, was Vox frustriert hat. So wurden die Katalanisch-Sprachvoraussetzungen für den öffentlichen Dienst nur minimal reduziert, und die Segregationsmaßnahme, die die katalanische Regierung als freiwillig darstellte, verzeichnete eine geringe Beteiligung: lediglich 19 Schulen (etwa 4 % aller Schulen), allesamt öffentlich-private Partnerschaftsschulen. Zu allem Übel hat der jüngste Vorschlag der PP, Katalanisch und Spanisch als Unterrichtssprachen im Bildungsgesetz einzuführen, „keine praktische Relevanz“. Das sagt Martí March, Bürgermeister von Pollença (PSIB) und ehemaliger Bildungsminister, der das Gesetz 2022 eingebracht hatte. „Es handelt sich um eine kosmetische Änderung der Artikel, die die PP als politisches Manöver vorschlägt, um ihr Gesicht zu wahren“, fährt er fort. Tatsächlich hatte dieser Punkt des Textes während des Gesetzgebungsverfahrens die Unterstützung aller Fraktionen, wurde aber in letzter Minute gestrichen, um MÁS per Mallorca nicht zu verärgern. Auch Vox bestreitet jegliche Wirkung der Initiative. „Dieser Meisterstreich ist Betrug, Täuschung und ein PR-Gag“, sagte Sergio Rodríguez, stellvertretender Sprecher von Vox, am vergangenen Dienstag gegenüber der PP und warf ihr „Verrat“ vor.
Nach zweieinhalb Jahren des Hin und Her mit der extremen Rechten über die Sprache markiert die Haltung der PP gegen Vox im Bildungsgesetz einen Wendepunkt. In den Gängen des Balearischen Parlaments machten PP-Führer keinen Hehl aus ihrer Erleichterung. „Wir haben genug gesagt“, bemerkte eine Quelle. Bedeutet das einen endgültigen Bruch mit Vox? Dieselbe Quelle präzisierte: „Wir wissen nicht genau, womit wir brechen sollen.“ Angesichts der unberechenbaren Kurswechsel von Vox, die auf Abascals Geheiß Allianzen auf regionaler Ebene aufbrechen oder neu schmieden, nimmt die PP nichts mehr als selbstverständlich hin. „Wir bewegen uns seit geraumer Zeit auf unbekanntem Terrain“, bemerkte ein Mitglied von Prohens' Team.