Die Pralinenschachtel mit 20.000 Euro entfacht den Krieg um das millionenschwere Geschäft mit den Schwalben

PalmaAls sie die Pralinenschachtel von einem der Gesellschafter von Naviliers Bennassar erhielt, beschloss Joaquina Ferrer, Generaldirektorin für Küstenangelegenheiten, diese nicht zu öffnen, da sie sie mit den Beamten teilen wollte. Laut informierten Quellen gab sie sie an einige Mitglieder ihres Teams weiter, die beim Öffnen nicht glauben konnten, was sie sahen. Sie wurde sofort benachrichtigt und Ferrer erklärte dem Rat für Meer und Wasserkreislauf, Juan Manuel Lafuente, den Fund.

Lafuente kontaktierte die Rechtsdienste der Gemeinschaft – insbesondere eine sehr vertrauenswürdige Person –, und die Anweisungen waren klar: "Die Tatsachen müssen der Behörde zur Kenntnis gebracht werden".

Dies geschah, und die Darstellung der Ereignisse verbreitete sich wie ein Lauffeuer unter den Beamten: Ein Bewerber um eine Küstenkonzession hatte eine Schachtel mit 20.000 Euro übergeben.

Dies ist nur eine weitere, sehr auffällige Episode einer Genehmigung, die weitere Vorfälle und geschäftliche Auseinandersetzungen mit sich bringt: Zwei Unternehmen, Naviliers Bennassar und Collado, haben sich in der Gegend von Cala Millor das Geschäft des Tourismusverkehrs angeeignet, eine Aktivität, die eine große Anzahl von Passagieren und wirtschaftlichen Ressourcen bewegt.

Der jüngste Konflikt betraf eine Fahrkartenschalterkabine, wie Quellen aus der Branche dem ARA Balears bestätigten. Dies ist kein Einzelfall, und die Geschichte ist lang und voller Beschwerden, Rechtsstreitigkeiten und Verurteilungen, oft wegen der privaten Nutzung von öffentlichen Ressourcen – wie im Fall der Anlegeplattformen zum Ein- und Aussteigen von Touristen. Es handelt sich um einen strukturellen Streit zur Kontrolle eines Tourismusgeschäfts mit hohem wirtschaftlichem Volumen und einer Schlüsselressource – der Anlegeplattform von Cala Millor –, die seit Jahrzehnten im Zentrum der Kontroverse steht.

Die beiden Unternehmen beantragen regelmäßig Genehmigungen von der Verwaltung, da sich einige Einrichtungen im öffentlichen Bereich befinden und die Küstenbehörde die Tätigkeit genehmigen muss. Beide haben eine lange Geschichte der Zusammenarbeit mit der Demarcación de Costes de l'Estat und nun auch mit der Generaldirektion Küsten und Litoral. Jahrelang gab es kleinere Reibereien, wie eine wegen des Fahrkartenschalters, bis die Verwaltung – damals noch in staatlicher Hand – vor fast einem Jahrzehnt beschloss, dass sie sich jährlich am Verkaufspunkt abwechseln sollten, um die Diskussionen zu beenden.

Der Wechselmechanismus scheiterte vor einigen Jahren, als eines der Unternehmen das Ende seiner zugewiesenen Periode nicht respektierte und sich weigerte, sich zurückzuziehen. Dies führte zu einer neuen Konfrontation zwischen den Betreibern, die mit einer Anzeige endete.

Eine privatisierte Anlegeplattform

Die Küstenverwaltung des Levante, wie auch die anderer Orte auf den Balearen, hat lange Geschichten von Konflikten und von genehmigten, aber illegalen Nutzungen geschrieben. Der Oberste Gerichtshof der Balearen (TSJIB) entschied vor 21 Jahren, dass die beiden Unternehmen exklusiv den Steg von Cala Millor nutzten, wo der Großteil der Touristen ein- und aussteigt, und dass ihre Nutzung zu gleichen Bedingungen garantiert werden müsse.

Laut TSJIB hatte die Stadtverwaltung von Son Servera diesen Prozess genehmigt, obwohl sie hätte darauf achten müssen, dass eine Anlage im öffentlichen Eigentum nicht privat genutzt wird. Trotzdem hielten die Konflikte an, mit Sanktionen, Rechtsstreitigkeiten und ständigen Meinungsverschiedenheiten zwischen den Betreibern.

Eine neue Gerichtsentscheidung aus dem Jahr 2014 verdeutlichte erneut das Problem: Die Auslegung der Vereinbarungen hatte de facto eine Privatisierung der Nutzung des Stegs ermöglicht und die Entscheidung, wer dort operieren durfte, in die Hände desselben Sektors gelegt. Diese Situation führte zu wirtschaftlichen Schäden, Entschädigungen und weiteren Auseinandersetzungen. Die Geschichte wiederholte sich, und es gab immer ein Unternehmen, das sich von den beiden großen Betreibern ausgegrenzt fühlte und vor Gericht zog.

Das aktuelle Projekt

Bennàssar Naviliers wartete nun auf die Entscheidung des neuesten Projekts, um Seefahrten zwischen 2026 und 2029 an verschiedenen Orten des Llevant fortzusetzen, wobei Cala Millor der Hauptstandort ist. Das Dokument sieht vor, die Aktivität mit touristischen Booten aufrechtzuerhalten und den Ticketverkauf an Land mit Kiosken und Informationspunkten zu verstärken, ein Schlüsselelement des Geschäfts. Das Projekt zeichnet eine relevante wirtschaftliche Aktivität mit Jahreseinnahmen, die laut Angaben des Unternehmens 800.000 Euro übersteigen, und verteidigt, dass genügend Platz vorhanden ist, um Betreiber zu vereinbaren und dass keine Sättigung oder Konflikte bestehen.

Es gibt jedoch einen anhaltenden Konflikt um die Ausbeutung von Seefahrten in Cala Millor, der schon lange besteht und seine Wurzeln in der Entstehung des Stegs hat. Diese Infrastruktur, die mit privaten Mitteln, aber unter öffentlicher Konzession der Stadtverwaltung von Son Servera gebaut wurde, sollte von Unternehmen gemeinsam genutzt werden. Seit Ende der neunziger Jahre gab es jedoch ständige Streitigkeiten um die Kontrolle und den Zugang zur Aktivität.