Das Oberste Gericht annulliert das Dekret gegen die „Xibet“-Universitäten aufgrund der Berufung der Regierung
Das Gericht ist der Ansicht, dass die Moncloa die dringliche Bearbeitung der Norm, welche die Anforderungen für die Gründung und den Erhalt von Universitäten verschärfte, nicht ausreichend begründet hat.
PalmaDer Oberste Gerichtshof hat das staatliche Dekret aufgehoben, das im vergangenen Jahr die Bedingungen verschärft hat, die Universitäten für ihre Gründung und die Aufrechterhaltung ihrer Anerkennung erfüllen müssen. Das Urteil ergeht infolge der von der Regierung gegen diese Norm eingelegten Klage und setzt die Verschärfung der Anforderungen, die von der staatlichen Exekutive im Oktober 2025 verabschiedet wurde, außer Kraft. Die verwaltungsrechtliche Kammer des Obersten Gerichtshofs hat die Entscheidung einstimmig getroffen, jedoch nicht, weil sie die in dem Dekret enthaltenen Anforderungen für rechtswidrig oder unangemessen hält. Das Gericht konzentriert seine Entscheidung auf die Art und Weise, wie die Norm verarbeitet wurde: Es kommt zu dem Schluss, dass die spanische Regierung nicht ausreichend begründet hat, warum es notwendig war, auf das Eilverfahren zurückzugreifen, und dass dies es ermöglichte, auf das Verfahren der vorherigen Konsultation zu verzichten.
Das Dekret, das im Oktober 2025 verabschiedet wurde, änderte die staatliche Regulierung zur Gründung, Anerkennung und Zulassung von Universitäten. Unter anderem legte es fest, dass die Universitäten über drei Doktorandenschulen verfügen, mindestens 5 % ihres Budgets der Forschung widmen und mindestens 2 % der Forschungsmittel durch wettbewerbsorientierte Ausschreibungen erzielen mussten. Es legte zudem Anforderungen an die Qualifikation der Lehrkräfte fest.
Ein Rechtsbehelf der Regierung
Die Regierung war eine der autonomen Exekutiven, die die Norm vor die Gerichte brachten. Dies tat auch die Gemeinschaft Madrid, ebenso wie die CEU-Gruppe und vier ausländische Universitäten mit Sitz in Spanien. Der Oberste Gerichtshof hat nun über die balearische Berufung entschieden, und mit der Aufhebung des Dekrets betrifft die Entscheidung die gesamte staatliche Regelung, die durch diese Norm geändert wurde. Der Beschluss kommt zu einem Zeitpunkt, an dem die Ansiedlung neuer privater Universitäten auf den Balearen besonders relevant ist. Das balearische Parlament hat in diesem Jahr die Anerkennung der Universität von Mallorca, die von ADEMA gefördert wird, als neue private Universität der Inseln gebilligt. Das Projekt war in den letzten Jahren Gegenstand politischer und institutioneller Debatten, insbesondere aufgrund der Anforderungen, die für die Anerkennung erfüllt werden mussten, sowie der Forschungs- und Wirtschaftskapazität des Projekts.
Die Aufhebung des staatlichen Dekrets bedeutet nicht, dass die Kontrollen für die Gründung von Universitäten verschwinden. Der allgemeine Rahmen bleibt durch die staatlichen Universitätsvorschriften und die Zuständigkeiten der autonomen Gemeinschaften festgelegt. Was außer Kraft gesetzt wird, ist die konkrete Verschärfung, die mit der 2025 verabschiedeten Reform eingeführt wurde. Das Urteil geht nicht auf die grundlegende Debatte darüber ein, ob die von der spanischen Regierung festgelegten Anforderungen zu hoch oder unzureichend waren, um die universitäre Qualität zu gewährleisten. Der Oberste Gerichtshof beschränkt sich darauf festzustellen, dass die dringende Bearbeitung des Dekrets nicht ausreichend begründet war und dass die Norm aus diesem Grund nicht in Kraft bleiben konnte.