Manuel Pavón wurde am 15. Juli 2025 zum Generaldirektor für Einwanderung und Entwicklung ernannt, ein Amt, das ein Paradoxon in sich trägt, da es der Staat ist, der über Grenzen, Abschiebungen, Aufenthaltserlaubnisse und Regularisierungen entscheidet. Pavóns Tätigkeitsbereich konzentriert sich auf das Management dessen, was danach geschieht: Integration, Aufnahme, Dienstleistungen und die Koordination mit den Einrichtungen. Also: Was hat diese Generaldirektion der Regierung in fast einem Jahr und drei Monaten getan? Quellen des Präsidialministeriums, dem Pavón unterstellt ist, schränken die Zeit seines Handelns ein: Für das zweite Halbjahr 2025 lassen sich keine konkreten Initiativen im Detail nennen, da Pavón sein Amt erst im Juli antrat und begann, sich mit Einrichtungen des dritten Sektors, Konsulaten und Stiftungen zu treffen. Das heißt, die ersten Monate im Amt könnten als eine Phase der Kontaktaufnahme betrachtet werden. Dieselben Quellen erinnern daran, dass es im vergangenen Sommer „die bis dahin größte Welle von Flüchtlingsbooten“ gab. Doch die Verwaltung der Grenzen und der irregulären Ankünfte liegt nicht in der Zuständigkeit dieser Generaldirektion.