Es gibt einen UC-Song, der so geht: „Ibiza ist nicht mehr Ibiza; / auf Ibiza hat sich alles verändert: / wir rauchen keinen billigen Tabak mehr, / das Süßwasser ist salzig geworden, / die Hunde und die Dreschplätze schlafen / und wir sprechen gebrochenes Spanisch.“ (vom Album) Berühren und erneut berühren, 1998).

Formentera könnte ein Studienobjekt in politikwissenschaftlichen Lehrbüchern sein. Die kleinste der Pitiuseninseln (die südliche Pitiusa, wie viele Einwohner Formenteras sich selbst nennen) hat seit 18 Jahren einen eigenen Rat. Am 10. Juli 2007 wurde das Rathaus von Formentera durch einen einfachen politischen Schachzug in den Consell de Formentera umgewandelt, der über die gleiche politische Macht wie die anderen balearischen Räte verfügte. Jaume Ferrer Ribas, Kandidat der Partei Gent per Formentera, wurde dessen erster Präsident; Ferrer regierte drei Amtszeiten lang; Gent per Formentera regierte eine weitere Amtszeit in Koalition mit der PSOE – eine der größten Demonstrationen politischer Hegemonie auf den Balearen (2007–2023). Seit der Gründung ihres eigenen Consells hat die Bevölkerung Formenteras ein reges politisches Leben geführt: Sie initiierte das erste Projekt zur Regelung der Fahrzeugzufahrt auf den Balearen (Formentera.eco, später auf Ibiza übernommen); Sie sahen sich mit einem der größten Anstiege der Immobilienpreise in Spanien und folglich mit einem anhaltenden Fachkräftemangel in vielen Bereichen konfrontiert; sie experimentierten mit der Vereinbarkeit von Tourismusentwicklung und Umweltschutz mit unterschiedlichem Erfolg; sie initiierten wahlpolitisch erfolgreiche Experimente wie Gent per Formentera und Compromís con Formentera, unabhängig von den etablierten Parteien; sie demonstrierten durch den Rat der Entitäten von Formentera, dass echte Bürgerbeteiligung an der Politik möglich ist; und sie bewältigten die größte Migrationskrise der Balearen praktisch ohne personelle oder materielle Ressourcen.

Viele der Veränderungen, die der Kultursektor der Balearen in den letzten 25 Jahren durchlaufen hat, lassen sich in einem Punkt zusammenfassen: Erste Schritte zur Professionalisierung der Kulturschaffenden wurden unternommen. Alle befragten Experten sind sich einig, dass sich die Arbeitsbedingungen der Akteure im audiovisuellen, musikalischen, literarischen und theatralischen Bereich im ersten Viertel des 21. Jahrhunderts verbessert haben. Diese Verbesserungen sind untrennbar mit bestimmten politischen Maßnahmen verbunden, die in diesem Bereich entwickelt wurden – wobei die aktuellen Fördermittel eine Schlüsselrolle spielen – und die zur Schaffung von Arbeitsplätzen und Ausbildungszentren geführt haben. Sie haben außerdem eine größere Vielfalt an Stilen, Themen und Genres gefördert, die von balearischen Kulturschaffenden erforscht werden, und letztlich zu mehr Anerkennung und einer engeren Verbindung zum Publikum, sowohl lokal als auch international.

„Eine Bevölkerungsexplosion“ – so beschreiben Experten wie Pere Salvà, emeritierter Professor für Humangeographie an der Universität der Balearen (UIB), das Bevölkerungswachstum der Balearen in den letzten 25 Jahren. Die Ursache ist einfach: Migration. Die Inselbewohner bekommen immer weniger Kinder. Tatsächlich konnte die Zuwanderung die Alterung der Bevölkerung nicht aufhalten. Ein derart starker Anstieg auf begrenztem Raum hat jedoch die Lebensqualität der Bewohner tiefgreifend beeinträchtigt. Neben einem Kaufkraftverlust ist es heutzutage fast unmöglich, Wohnraum zu finden. Im Jahr 2000 zählten die Balearen rund 800.000 Einwohner, 25 Jahre später sind es über 1,2 Millionen. Nie zuvor haben die Inseln in so kurzer Zeit einen so intensiven, rasanten und tiefgreifenden demografischen Wandel erlebt. „Das ist ein sehr signifikanter Anstieg, vergleichbar mit dem der 1960er und 70er Jahre weltweit“, erklärt Salvà und merkt zudem an, dass über 80 % des Bevölkerungswachstums auf Nettozuwanderung zurückzuführen sind – ein Prozentsatz, der bei Betrachtung der letzten sieben Jahre sogar auf 99 % steigt.

Das erste Vierteljahr des 21. Jahrhunderts hat das balearische Bildungssystem tiefgreifend geprägt. Beschleunigte demografische Veränderungen, wachsende Ungleichheiten, Sprachdebatten, neue Bildungschancen und eine Universität, die sowohl in ihrer Größe als auch in ihren wissenschaftlichen Ambitionen gewachsen ist, haben ein völlig anderes Szenario als zu Beginn des Jahrtausends geschaffen. Dieser Bericht blickt zurück, um die Gegenwart zu verstehen und einen Blick in die Zukunft zu werfen.

Zu Beginn des 21. Jahrhunderts traten die Balearen in eine neue Phase wirtschaftlichen Wachstums ein, obwohl das Territorium bereits stark belastet war. 25 Jahre später erzählt die Landschaft der Inseln eine Geschichte der Gegensätze: mehr Schutzgebiete und ein gestiegenes Umweltbewusstsein, aber auch zunehmender menschlicher Druck, weniger natürliche Ressourcen und die immer sichtbareren Auswirkungen des Klimawandels.

Eine einzige Zahl, die die Realität der Inseln verdeutlicht, genügt, um die territoriale Entwicklung der ersten 25 Jahre des 21. Jahrhunderts zu verstehen: Der Wasserverbrauch ist sprunghaft angestiegen. Um den Bedarf der wachsenden Bevölkerung und des Tourismussektors mit über 15 Millionen Besuchern zu decken, wurde die Meerwasserentsalzung um 220 % erhöht. Entsalzten die Balearen 1999 10,2 Millionen Kubikmeter Wasser, 2024 waren es bereits 32,9 Millionen. Dieser Anstieg der Entsalzung, verbunden mit dem „damit einhergehenden Energieverbrauch“, wie die GOB (Balearische Ornithologische Gruppe) wiederholt kritisiert hat, ist laut Sprecherin Margalida Ramis „ein deutliches Beispiel für die Unnachhaltigkeit des balearischen Entwicklungsmodells“. In diesem Sinne stellte der Geograph Ivan Murray in einer vor einigen Jahren durchgeführten Studie fest, dass die Inseln Ressourcen verbrauchen, die sie nicht besitzen: „Wir bräuchten 16 Archipele wie unsere, um den Ressourcenverbrauch und die Eigenproduktion des Territoriums auszugleichen“, erklärt er. Der Ausbau der Meerwasserentsalzungsanlagen – derzeit sind acht Anlagen installiert, vier weitere sind im Bau – verdeutlicht, wie die Inseln ihr Wirtschaftsmodell darauf aufgebaut haben, „immer mehr Land zu besetzen und damit die natürliche Umwelt in den letzten 25 Jahren erheblich zu verändern“, so Miquel Àngel March, ehemaliger Sprecher der GOB (Balearische Ornithologische Gruppe). „Das ländliche Land, das in städtische Gebiete umgewandelt wurde, ist ein Beispiel für dieses scheinbar unlösbare Phänomen“, beklagt er. Die künstliche Landnutzung

Der Wasserverbrauch, der die Kapazität der Inseln bei Weitem übersteigt, zeigt sich auch in der Energie- und Abfallproduktion. Pla de Mallorca, Formentera und Ibiza stehen vor einer äußerst schwierigen Wassersituation. „Entsalzung allein ist nicht die Lösung. Notwendig ist ein endgültiger Stopp“, erklärt March. Laut Daten von Terraferida, einer Organisation, die genau in diesem Vierteljahrhundert des ungebremsten Wachstums entstanden ist, wurden zwischen 2015 und 2021 auf Mallorca rund 11,2 Quadratkilometer Land bebaut, davon fast 70 % landwirtschaftliche Nutzflächen oder Waldflächen, die zuvor nicht urbanisiert worden waren“, so Jaume Adrover: „Unberührte Felder und Wälder wurden innerhalb von nur sechs Jahren in Beton verwandelt – ein Tempo, das die unkontrollierte Ausdehnung von Land und Ressourcenverbrauch widerspiegelt.“ Die Wasserknappheit wird durch die zunehmende Verbreitung privater Swimmingpools im gesamten Archipel noch verschärft. Jüngsten Daten zufolge gibt es auf den Balearen fast 80.000 legale und schätzungsweise weitere 20.000 illegale Schwimmbecken. Diese dienen nicht nur der Dekoration: Verdunstung und Befüllung der Becken machen 4 bis 5 % des gesamten städtischen Wasserverbrauchs auf den Balearen aus und tragen somit erheblich zur Belastung einer Ressource bei, die sich bereits in einem kritischen Zustand befindet.

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Zu Beginn des 21. Jahrhunderts litt die ländliche Gegend der Balearen noch immer unter den Folgen der Landflucht, die sie vor allem in der zweiten Hälfte des 20. Jahrhunderts erlitten hatte. Der zunehmende Massentourismus hatte viele Arbeitskräfte aus dem Primärsektor abgeworben. Neben dem Arbeitskräfteverlust hatten die Landwirte im ersten Viertel des Jahrhunderts mit der Krise des traditionellen Landwirtschaftsmodells, Preisunterschieden zum Festland, dem Verlust von Ackerland und extremen Wetterereignissen zu kämpfen. In gewisser Weise ist sich die balearische Gesellschaft jedoch der Bedeutung des Primärsektors für die Inseln stärker bewusst geworden, der sich neu erfinden musste, um zu überleben. Dennoch hat sich in Foravila ein Berg von Vorschriften, Bürokratie und Problemen angehäuft, der den Sektor zunehmend erdrückt. „Uns geht es schlechter als zu Beginn des Jahrhunderts“, resümiert Joana Mascaró, Geschäftsführerin der Unió de Petits Agricultors i Ganaders (UPA-AIA). Foravila verkommt zu einer Ödnis.

Der Verlust von Landarbeitern führte zur Aufgabe der Flächen und zum Verschwinden traditioneller Monokulturen. Tatsächlich existieren 99 % der Mandelbäume, die einst Mallorcas Mandeln lieferten, nicht mehr. Anfang der 2000er-Jahre wurde das ländliche Gebiet gesellschaftlich zunehmend als Landschaft und nicht mehr als produktives Land wahrgenommen. „Mit dem Zuzug von Städtern, Spekulanten und Luxussuchenden verkam das Land zu einer Brachfläche“, erklärt Miquel Gual, Präsident der Landwirtschaftlichen Genossenschaft San Bartolomé de Sóller. Verschärft wurde dieses Problem, das um das Jahr 2000 begann, durch die zunehmende Toleranz der Behörden gegenüber der Genehmigung ungeeigneter Nutzungen für ländliche Gebiete. Laut Daten des Nationalen Statistikinstituts (INE) gingen auf den Balearen innerhalb von zehn Jahren (2013 bis 2023) 28.500 Hektar landwirtschaftliche Nutzfläche und 1.700 landwirtschaftliche Betriebe verloren. Im Bereich der Agrarprodukte ging die Produktion zwischen 2015 und 2020 bei Getreide (von 49.341 auf 48.937 Tonnen), Hülsenfrüchten (von 3.090 auf 2.057 Tonnen), Knollenfrüchten (von 58.284 auf 8.284 Tonnen), Zitrusfrüchten (von 10.739 auf 6.535 Tonnen), Steinobst (von 2.031 auf 1.200 Tonnen), Nüssen (von 7.364 auf 3.956 Tonnen) und Gemüse (von 5 auf 5.000 Tonnen) zurück. Auch der Viehsektor ist von diesem Rückgang betroffen. Mascaró merkt an: „Auf Mallorca existieren nur noch 10 % der Milchviehbetriebe, die es um das Jahr 2000 gab.“ Bezüglich der Milchproduktion erklärt er, dass diese im gleichen Zeitraum von 40 Millionen Litern pro Jahr auf sieben Millionen Liter gesunken ist. All dies hat zum Verschwinden von Futtermühlen und anderen mit dem Sektor verbundenen Betrieben geführt, während andere, wie beispielsweise Agama, einer ungewissen Zukunft entgegensehen. Boom im ökologischen Landbau

In den ersten 25 Jahren dieses Jahrhunderts verlief der Trend hin zum ökologischen Landbau völlig entgegengesetzt zur traditionellen Landwirtschaft. Im Jahr 2000 umfasste die ökologisch bewirtschaftete Fläche auf den Balearen laut Angaben des Balearischen Rates für ökologische Landwirtschaft (CBPAE) 3.455 Hektar. Diese Zahl hat sich deutlich erhöht. Im Jahr 2024 wurden 50.542 Hektar ökologisch bewirtschaftet, und im Vergleich zu 2023 kamen 43 neue Betriebe hinzu, sodass die Gesamtzahl nun 1.301 beträgt. „Diese Zahlen belegen, dass der ökologische Landbau auf den Balearen keine bloße Ideologie mehr ist“, freut sich Joan Gaià, Koordinator der Bauernvereinigung Unió de Pagesos. Zu Beginn der Einführung dieses Modells stellten die Bauern dessen Rentabilität in Frage, da die verwendeten Produkte teurer sind. Doch im Laufe der Jahre haben Landwirte festgestellt, dass ökologische Anbaumethoden die Auswirkungen des Klimawandels abmildern und die natürlichen Ressourcen der Balearen, die in den letzten 25 Jahren stark zurückgegangen sind, besser nutzen. Deshalb betont Gaià, dass der ökologische Landbau „die Zukunft der balearischen Landschaft“ sei. Ebenso überzeugt er, dass die konventionelle Landwirtschaft in den nächsten 25 Jahren „fast vollständig verschwinden sollte, obwohl einige ihrer Praktiken erhalten bleiben sollten“, damit alles gut läuft.

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Mit Sonnenaufgang schließen die Bewohner von Son Güells ihre Haustüren, um ihren Arbeitstag zu beginnen. Son Güells ist keine Wohnsiedlung, sondern ein Karawanensiedlung In Palma, das sich allmählich zu einer Art Mikro-Nachbarschaft auf Rädern entwickelt. Das erste Viertel des 21. Jahrhunderts neigt sich dem Ende zu, und das Leben im Fahrzeug ist nur ein Beispiel für die Normalisierung dieses Phänomens.Wohnungsnot dass der Archipel darunter leidet. Es gibt noch viele weitere Beispiele: das Leben in Hütten, verlassenen Gebäuden wie dem alten Gefängnis von Palma, Wohnungen, die sich mehrere Familien teilen, oder Zimmer in Häusern, in denen Gemeinschaftsräume entfernt und vermietet wurden.

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14. März 2001. Die Tourismusmesse ITB Berlin stand kurz bevor und wurde mit großer Spannung erwartet, da die Branche intensiv über die Einführung einer Übernachtungssteuer für Touristen debattierte. Sie war eines der zentralen Wahlversprechen des sozialistischen Präsidenten Francesc Antich, der 1999 die Rechtsextremen besiegt hatte. Hoteliers kritisierten die Initiative bereits seit Monaten und warnten sogar vor verheerenden Folgen für die Nachfrage. Der damalige Präsident des Wirtschaftsverbandes, Pere Cañellas, sagte: „Wenn schon die bloße Ankündigung des Projekts Besorgnis auslöst, könnten die Folgen seiner Umsetzung katastrophal sein.“ Dieser Widerstand führte zu einem Klima politischer und sozialer Spannungen. Während viele die Ökosteuer als Instrument zur Umgestaltung des Tourismus auf den Balearen hin zu einem nachhaltigeren Modell sahen, empfanden die Hoteliers sie als Bedrohung ihrer Rentabilität. Die Spannungen waren extrem. Nicht nur, weil es laut Branchenvertretern gegen die Interessen der Unternehmen verstieß, sondern auch, weil „sie es als Einmischung empfanden. Sie mochten es nicht, wenn eine Regierung, geschweige denn eine linke, Entscheidungen traf, die den Sektor betrafen“, erinnerte sich Celestí Alomar, die damalige Tourismusministerin und zu dieser Zeit eine öffentliche Feindin der Branche. Doch zurück nach Berlin. Mitten im Streit zwischen Regierung und Hoteliers überraschte der Sprecher des Deutschen Tourismusverbandes (DBA), Miquel Àngel March, alle mit einer Pressekonferenz im Regierungssitz. Deutsche und ausländische Medien hörten den Ausführungen des Umweltaktivisten zu, die auf einem umfassenden Bericht basierten: „Wir haben einen Anstieg von 5,9 Millionen Touristen im Jahr 1991 auf fast das Doppelte, nämlich 11 Millionen im Jahr 2001. Der durch dieses rasante Wachstum verursachte Ressourcenverbrauch ist nicht tragbar, und das werden Sie auch bemerken.“ Deshalb forderte March die internationale Presse auf, „eine Steuer einzuführen, um die Auswirkungen dieser Aktivität abzumildern. Diese Steuer ist kein Angriff, sondern ein Instrument, um den Umweltschutz und die Qualität des Tourismus zu gewährleisten.“ Der Besuch in Deutschland hielt noch eine weitere Überraschung bereit: ein Treffen mit Vertretern des Bundesfinanzministeriums, bei dem die Umweltschützer den ins Deutsche übersetzten Entwurf des Ökosteuergesetzes vorstellten. Gerald R. Hau, Geograph und Mitglied von Euronatur und einer der Initiatoren der Reise, erinnert sich: „Das war ein bedeutender Schritt. Die antifranzösische Regierung hatte Mut, aber große Unerfahrenheit. Unsere Aktion sorgte dafür, dass die gesamte deutsche Presse die Gründlichkeit der Analyse der Bundesregierung erkannte und dass die Maßnahme keine Laune war. Die Deutschen werden gerne für die Umweltvorteile zahlen.“ „Nach unserer Rückkehr nach Mallorca trafen wir uns erneut mit der antifranzösischen Regierung und bestätigten, dass die Entscheidung zur Umsetzung bereits unumkehrbar war. Wir trugen bescheiden zu ihrer Verabschiedung bei, indem wir aufzeigten, dass die alarmistischen Behauptungen der Hotelbranche unbegründet waren. Sehen Sie, was dabei herauskam. Im Nachhinein ist es lächerlich.“

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Präsident Francesc Antich verließ in den 1990er Jahren sein Amt mit dem Versprechen einer fortschrittlichen Zukunft, doch Marga Prohens beendet das Jahr 2025 mit der Sorge über den Aufstieg der extremen Rechten. Die Balearen zählten dabei zu den eklatantesten Beispielen für Korruption im spanischen Staat. Die Inhaftierung von Maria Antònia Munar (Unió Mallorquina) im Jahr 2013 ist eine der prägendsten Momentaufnahmen dieses ersten Vierteljahrhunderts. Es waren auch 25 Jahre großer Mobilisierungen: zuletzt gegen die Überfüllung durch Touristen und die steigenden Immobilienpreise.

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In den vergangenen 25 Jahren hat das öffentliche Gesundheitssystem der Balearen einen tiefgreifenden Wandel durchgemacht, der durch den Bau neuer Krankenhäuser und die Schließung alter Krankenhäuser gekennzeichnet ist. Son DuretaTechnologische Modernisierung und die verheerenden Auswirkungen der COVID-19-Pandemie haben das balearische Gesundheitssystem seit den späten 1990er Jahren geprägt. Jahrzehntelang war das Krankenhaus Son Dureta (1955 als Gesundheitsresidenz Virgen de Lluc eröffnet) das wichtigste Überweisungszentrum der Insel. Im Laufe der Zeit veralteten jedoch die Einrichtungen, und Anfang der 2000er Jahre, unter der Herrschaft der Volkspartei (PP), wurde die politische Entscheidung getroffen, ein neues Hauptüberweisungskrankenhaus, Son Espases, zu errichten. Dabei wurde die zuvor mit der Zentralregierung im Rahmen des Fortschrittspakts getroffene Vereinbarung zur Sanierung der alten Krankenhausanlagen missachtet. Der Prozess wurde im Januar 2012 abgeschlossen. als die endgültige Schließung von Son Dureta bestätigt wurde Nach der Übertragung aller Dienstleistungen an Son Espases.

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