Die Gewerkschaft SIAU prangert an, dass die Personalratswahlen für das nicht-universitäre Lehrpersonal auf den Balearen mit „weniger Transparenz und Garantien“ begonnen haben als vor vier Jahren. Heute wurden die koordinierenden Wahlvorstände jeder Insel formell konstituiert, was den Startschuss für den Wahlprozess gibt, der mit der Abstimmung am 2. Dezember seinen Abschluss finden wird. Der Wahlkampf findet vom 16. bis zum 30. November statt.

Die Lehrkräfte der Balearen werden am kommenden 2. Dezember an die Urnen gehen, um ihre Gewerkschaftsvertreter zu wählen. Die Wahlen finden zu einem besonders relevanten Zeitpunkt für die Zukunft des Bildungssystems statt, da die Vertreter, die aus diesem Prozess hervorgehen, dafür verantwortlich sein werden, mit dem Bildungsministerium das neue Bildungsrahmenabkommen 2027-2031 auszuhandeln und umzusetzen sowie anschließend dessen Überwachung und Anwendung in den kommenden Jahren zu kontrollieren. Der Wahlkalender ist bereits festgelegt. Die Wählerverzeichnisse werden am 22. Oktober um 10.00 Uhr veröffentlicht, und die Lehrkräfte haben bis zum 27. Oktober um 10.00 Uhr Zeit, Einsprüche einzulegen. Das endgültige Wählerverzeichnis wird am 29. Oktober um 12.00 Uhr veröffentlicht.

Entschlossenheit, Mut und Standhaftigkeit sind Eigenschaften, die von ihrer Präsenz ausgehen; ihre Stimme und ihre Worte sind ihre Visitenkarte für die Welt. Maria Magdalena Amengual Caldés (Pollença, 1985) wuchs zwischen Port de Pollença und sa Pobla auf, umgeben von der Liebe ihrer Großeltern beiderseits, die „ihre Götter waren“. Eine Zeit lang ekelte sie sich vor Honig und Champignons. Heute ist sie Glosadora (eine traditionelle Stegreifdichterin), eine Entdeckung, die „ihr Leben veränderte“, wie sie selbst zugibt. Doch als Sonderpädagogin ist sie es, die dazu beiträgt, das Leben vieler Kinder zu verändern.

Die STEI fordert den Rücktritt der Generaldirektorin für frühkindliche Bildung, Neus Riera, aufgrund der Verwaltung der 49 neuen Stellen für frühkindliche Erzieherinnen (TEI), die für das Schuljahr 2026-2027 geschaffen wurden. Die Gewerkschaft ist der Ansicht, dass das Bildungsministerium diese Stellen „katastrophal“ verwaltet hat, und prangert an, dass die Fachkräfte nicht für das gesamte Schuljahr auf vakante Stellen berufen wurden. Wie die STEI erklärt, sollte Riera diese Woche auf Antrag der Gewerkschaft vor dem Sektoralen Ausschuss für allgemeine Dienste erscheinen, um Erklärungen zur Situation abzugeben. Konkret sollte sie darlegen, warum die 49 neuen TEI-Stellen nicht mit Berufungen auf vakante Stellen besetzt wurden. Letztendlich, so die Gewerkschaft, erschien die Generaldirektorin nicht und reichte stattdessen ein Schreiben mit ihren Erklärungen ein.

Es gibt eine Grenze innerhalb der Schulen und Institute, die in den Klassenzimmern nicht sichtbar ist. Sie trennt nicht Lehrer von Professoren, noch Grundschule und Berufsbildung von der Sekundarstufe. Es ist ein Buchstabe und eine Zahl: A1 oder A2. Eine administrative Klassifizierung, die an das für den Zugang zu den verschiedenen Lehrkörpern erforderliche Qualifikationsniveau gebunden ist und die Jahrzehnte später weiterhin den Platz bestimmt, den jeder Fachmann innerhalb des öffentlichen Dienstes einnimmt. Ein Lehrer für Vorschul- oder Grundschulbildung und ein Lehrer der Sekundarstufe haben unterschiedliche Funktionen, unterschiedliche Fachgebiete und arbeiten mit Schülern unterschiedlichen Alters. Aber alle sind Teil derselben Bildungsstruktur. Das Paradoxon besteht darin, dass die Universitätsreform, die die alten Diplom- und Lizentiatsabschlüsse in Bachelorabschlüsse umwandelte, nicht von einer gleichwertigen Überarbeitung der Lehrkörper begleitet wurde, eine Tatsache, die zu einer organisatorischen und vor allem gehaltlichen Ungleichheit geführt hat.

Das Bildungsministerium und der Rat von Formentera beabsichtigen, etwa vierzig Mietwohnungen für Lehrpersonal zu errichten, das auf die Insel versetzt wurde. Die beiden Verwaltungen unterzeichneten ein Protokoll zur Förderung des Projekts, das darauf abzielt, eines der Haupthindernisse für die Besetzung und Bindung von Lehrkräften auf der Insel, die größtenteils von außerhalb kommen, zu beseitigen: die Schwierigkeit, eine erschwingliche und stabile Unterkunft zu finden. Die zukünftigen Wohnungen sollen auf Grundstücken errichtet werden, die der Rat in Es Pujols zur Verfügung stellen wird. Das Projekt befindet sich noch in einer Anfangsphase. Die Verwaltungen müssen den Unterkunftsbedarf, den Standort und die Finanzierungsmodelle konkretisieren. Zudem wird eine technische Kommission eingesetzt, die bis zu zwölf Monate Zeit haben wird, um einen Bericht mit der Bedarfsanalyse und einem Handlungsvorschlag zu erstellen. Es wird auch mit dem Inselrat von Ibiza an der Umsetzung eines ähnlichen Projekts gearbeitet.

Die Berufsbildung (FP) hat sich zu einem der wichtigsten Wachstumsbereiche der Bildung auf den Balearen entwickelt, ist aber auch ein Feld, in dem die Privatinitiative zunehmend an Gewicht gewinnt. Die Nachfrage nach beruflicher Bildung steigt, und während das öffentliche Netz Plätze, Lehrpersonal und Bildungsgänge so schnell wie möglich ausbaut, nutzen private Zentren die Lücken, die eine Verwaltung lässt, die mehr Zeit benötigt, um neue Angebote auf den Weg zu bringen. Das Ergebnis ist, dass der private Sektor innerhalb der Berufsbildung kein Randakteur mehr ist. Auf Mallorca hat er tatsächlich bereits eine größere Präsenz als das konzertierte Netz.

Der Schulbeginn auf den Balearen ist erneut von Mängeln bei der Klimatisierung der Bildungseinrichtungen geprägt. An diesem Dienstag um 13 Uhr stieg das Thermometer im Klassenzimmer der CEIP Es Puig in Lloseta auf 30,4 °C bei einer relativen Luftfeuchtigkeit von 32 %. Die Situation in der Schule hat die Grenze der Empörung erreicht, bis zu dem Punkt, dass der Schulleiter selbst, Miquel Bujosa, die Lage unmissverständlich beschrieb: "Es ist eine Affenhitze".

Die Schule Sagrat Cor in Palma eröffnet in diesem Schuljahr einen neuen Bildungszyklus: Zum ersten Mal nimmt das Zentrum Kinder im Alter von 0 bis 3 Jahren auf. Doch der Beginn des neuen Zyklus kam, bevor die Einrichtungen fertiggestellt waren. Die Klassenzimmer, die die Kleinsten aufnehmen sollen, befinden sich noch im Bau, und der dazugehörige Pausenhof ist laut den Familien nicht in einem nutzbaren Zustand, da viele Kinder gerade erst anfangen zu laufen. Dies haben Familien des Zentrums gegenüber der ARA Balears erklärt, die Fotos einsehen konnte, welche den unangemessenen Zustand der Räumlichkeiten belegen.

Der Bildungsminister Antoni Vera hat die Verhandlungslinien für die nächste Vereinbarung über sozial-arbeitsrechtliche Verbesserungen für die Beschäftigten der Vertragsschulen vorgelegt, mit dem Ziel, schrittweise eine Gleichstellung mit den Lehrkräften des öffentlichen Netzes zu erreichen. Vera hat verteidigt, dass während dieser Legislaturperiode bereits fast alle im Rahmenabkommen von 2023 vorgesehenen Maßnahmen umgesetzt wurden und dass in einigen Fällen die ursprünglichen Prognosen sogar übertroffen wurden. Unter den Maßnahmen hob er die Reduzierung der Unterrichtszeit in der Sekundarstufe hervor, die von 24 auf 23 Stunden gesenkt wurde, sowie die Einführung der Tutor-Zulage.

Die STEI hat den Rechtsweg eingeleitet, um zu fordern, dass das nicht-universitäre Lehrpersonal auf den Balearen die Sonderzahlungen in voller Höhe erhält, und hat beantragt, dass die Forderung eine Rückwirkung von vier Jahren hat, mit der Auszahlung der Beträge, die nicht erhalten wurden, sowie der entsprechenden gesetzlichen Zinsen. Die Forderung konzentriert sich auf die Zusammensetzung der zwei Sonderzahlungen, die das Lehrpersonal jährlich erhält. Die Gewerkschaft ist der Ansicht, dass derzeit bestimmte Vergütungszuschläge nicht vollständig enthalten sind, die nach ihrer Auslegung der geltenden Vorschriften Teil davon sein sollten.

Antoni Vera geht das letzte Jahr der Legislaturperiode an der Spitze des Ministeriums für Bildung und Universitäten mit einer Bilanz an, die von der Förderung der staatlich subventionierten Privatschulen, den Versuchen zur Beschleunigung der Bildungsinfrastruktur und dem Einzug der privaten Universität auf den Balearen geprägt ist. Der 1973 in Palma geborene Minister erreicht die letzte Phase seiner Amtszeit mit einigen der wichtigsten Bildungsdebatten, die noch offen sind, und mit dem Wunsch, die in diesen drei Jahren geleistete Arbeit zu unterstreichen.

Vor den Toren der CEIP Aina Moll Schule in Palma gibt es an diesem Donnerstagmorgen ein wenig von allem, was die Rückkehr zur Schule bedeutet. Kinder, die hineinrennen, Eltern, die den Abschied um ein paar Sekunden hinauszögern, Rucksäcke, die noch keinen Fleck haben, und das eine oder andere Weinen, das kurz vor dem Durchschreiten der Tür entweicht. Es gibt auch diejenigen, die mit den Ferien noch im Gesicht ankommen, und solche, die hingegen begeistert zu sein scheinen, ihre Freunde wiederzusehen. „Ich wollte mehr zurückkehren als er“, scherzt eine Mutter, während sie ihren Sohn bis zum Eingang begleitet. Der Junge jedoch scheint sich nicht sehr um den Beginn des Schuljahres zu sorgen. Er schaut auf die Tür und wartet nur darauf, dass man ihn hineinlässt. „Gestern sagte er, er wolle nicht kommen, und heute ist er nicht mehr aufzuhalten“, erklärt sie.

Das Schuljahr beginnt auf den Balearen mit einer Frage, die über die Noten des PISA-Berichts sowie das Gefühl der Unsicherheit und Enttäuschung, das diese ausgelöst haben, hinausgeht: Was ist jetzt zu tun? Die Ergebnisse von PISA 2025, die an diesem Dienstag veröffentlicht wurden, haben die Inseln in allen drei bewerteten Kompetenzbereichen unter den spanischen, EU- und OECD-Durchschnitt fallen lassen: 441 Punkte im Lesen, 449 in Mathematik und 471 in Naturwissenschaften. Im Vergleich zur Ausgabe von 2022 beträgt der Rückgang 31 Punkte im Leseverständnis, 22 in Mathematik und 9 in den Naturwissenschaften.

Passend zum Beginn eines neuen Schuljahres und noch unter dem Eindruck der enttäuschenden PISA-Ergebnisse steht das Bildungssystem der Balearen erneut vor derselben Frage, jedoch mit neuer Dringlichkeit: Was ist jetzt zu tun? Die Inseln liegen in Mathematik, Lesen und Naturwissenschaften unter dem spanischen Durchschnitt sowie unter dem Durchschnitt der EU und der OECD, und die Anzahl der Schüler, die die Mindestkompetenzen nicht erreichen, stellt die Fähigkeit des Systems, das grundlegende Lernen zu garantieren, erneut infrage.

Alternativa Docent ist der Ansicht, dass die Ergebnisse des PISA-Berichts 2025, die die Balearen in Mathematik, Lesen und Naturwissenschaften unter den Durchschnitt Spaniens, der OECD und der Europäischen Union einstufen, „keine Überraschung“ seien. Die Gewerkschaft weist darauf hin, dass das Bildungssystem der Inseln seit Jahren eine Kombination aus Mängeln mit sich zieht, die eine Verbesserung der Lernergebnisse erschweren. Die Organisation vertritt die Auffassung, dass es nicht die eine Ursache gibt, die die Ergebnisse erklärt, sondern eine Summe von Faktoren. Unter diesen nennt sie die „historische Unterfinanzierung“, überfüllte und heterogene Klassen, den Mangel an Lehrkräften und besetzten Stellen, kontinuierliche Gesetzesänderungen, den Einfluss von Bildschirmen und künstlicher Intelligenz sowie sozioökonomische Ungleichheiten.

Das Bildungsministerium wird Verfahren gegen privat geführte (konzertierte) Kleinkindertagesstätten einleiten, die gegen die Vorschriften verstoßen haben. Dies kündigte der Minister, Antoni Vera, an diesem Mittwoch während der Regierungskontrollsitzung im Parlament in Beantwortung der Fragen der Opposition zu den von den Mitarbeiterinnen des Xarxa 0-3 während der Sommermonate gemeldeten Vorfällen an. Vera unterschied zwischen den im Sommer festgestellten Situationen und jenen, die mit Beginn des Schuljahres aufgetreten sind. Wie er erklärte, hat das Ministerium während der Sommerzeit keine Eingriffsbefugnis, da dies nicht den vertraglich vereinbarten Stunden entspricht. „Im Sommer haben wir keine Möglichkeit, einzugreifen“, versicherte er.

Die Balearen erzielen schlechtere Ergebnisse als Spanien, der Durchschnitt der Europäischen Union und die OECD in allen drei Kompetenzbereichen, die im PISA-Bericht für die 2025 durchgeführten Tests bewertet wurden. Das Bild ist besonders besorgniserregend im Bereich Leseverständnis, wo die Inseln auf 441 Punkte fallen, 31 weniger als im Jahr 2022, aber der Rückgang ist auch in Mathematik mit 449 Punkten (-22) und in Naturwissenschaften mit 471 (-9) bemerkenswert. Bei Tests, bei denen ein Unterschied von 20 Punkten ungefähr einem Schuljahr entspricht, ist das Ausmaß des Rückgangs schwer zu ignorieren. Mehr als die Hälfte der Schüler erreicht beispielsweise nicht das Kompetenzniveau 2 in Naturwissenschaften, die Schwelle, die PISA als grundlegend betrachtet. Die Daten an sich erklären nicht, warum dies geschieht. Sie zwingen jedoch dazu, zu untersuchen, was sich innerhalb und außerhalb der Klassenzimmer verändert hat.

Während noch einige Tage bis zur Rückkehr in die Klassenzimmer verbleiben, hat eine Gruppe von Schülern des IES Joan Alcover bereits begonnen, das neue Schuljahr vorzubereiten. Sie taten dies freiwillig und widmeten einen der letzten Nachmittage ihrer Ferien einer Aufgabe, die nicht nur sie betrifft: das Vorbereiten und Einbinden der Bücher für das Wiederverwendungsprogramm der Schule. Die Schüler trafen sich im Institut selbst, um die Exemplare zu überprüfen und instand zu setzen, die nach Schulbeginn in ihre Hände und die ihrer Mitschüler gelangen werden. Sie haben die Bücher nach und nach eingebunden und vorbereitet, damit sie während des Schuljahres genutzt werden können und anschließend wieder Teil des Wiederverwendungsprogramms werden.

Die Bildungsgewerkschaften reagieren mit sehr unterschiedlichen Diagnosen auf die schlechten Ergebnisse der Balearen im PISA-Bericht 2025. Während SIAU der Ansicht ist, dass die Daten erneut das „Scheitern des Bildungsmodells, das auf den Balearen durchgesetzt wird“, belegen und einen Kurswechsel fordern, lehnt STEI es ab, dass die Ergebnisse als Instrument zur Infragestellung der Lehrerschaft genutzt werden, und konzentriert sich auf den Mangel an Ressourcen und Investitionen. ANPE hingegen fordert die Bewältigung der strukturellen Probleme des Systems und warnt davor, dass PISA es nicht zulässt, die Ergebnisse einer einzigen Ursache zuzuschreiben.